Sammanfattning
Parter
Domskäl
Beslut om rättegångskostnader
Domslut
Nyckelord
Gemensamma tulltaxan - Ändring eller upphävande av importtullar - Angivande av berörda produkter - Tolkning - Kriterier - Digital-analogomvandlare för beräkning av medelvärdet av variabla radiovågor vilka är inrymda i behållare vars yttermått inte överstiger 18 x 10 mm - Omvandlare som är inrymda i runda behållare med en diameter som inte överstiger 10 mm - Omfattas
(Rådets förordningar nr 3841/86, 1828/87, 3747/87, 1779/88, 3696/88, 1656/89 och 3393/89)
Sammanfattning
Förordningarna nr 3841/86, 1828/87, 3747/87, 1779/88, 3696/88, 1656/89 och 3393/89, om tillfälligt upphävande av fristående tullar i den gemensamma tulltaxan med avseende på ett antal industriprodukter skall tolkas så att beskrivningen av den produkt som hör under tullnummer ur 85.21 D II och sedan ur 8542 11 99 och som definieras som en digital-analogomvandlare som är inrymd i en behållare vars yttermått inte överstiger 18 x 10 mm även åsyftar omvandlare som inryms i runda behållare vars diameter inte överstiger 10 mm. Eftersom dessa förordningar anger en produkt som inryms i en behållare som inte skall utgöra föremål för något särskilt skydd på grund av produktionen inom gemenskapen, vars yttre form inte angivits och som inte beskrivs på något annat sätt än genom angivande av dess maximala yttermått, åsyftar de såväl runda som rektangulära behållare.
Parter
I mål C-467/93,
angående en begäran enligt artikel 177 i EEG-fördraget, från Bundesfinanzhof, att domstolen skall meddela ett förhandsavgörande i det inför den nationella domstolen anhängiga målet mellan
Hauptzollamt München-West
och
Analog Devices GmbH
angående tolkningen av rådets förordningar (EEG) nr 3841/86 av den 8 december 1986 (EGT nr L 362, s. 1), nr 1828/87 av den 15 juni 1987 (EGT nr L 177, s. 1), nr 3747/87 av den 8 december 1987 (EGT nr L 358, s. 1), nr 1779/88 av den 9 juni 1988 (EGT nr L 164, s. 1), nr 3696/88 av den 18 november 1988 (EGT nr L 329, s. 1), nr 1656/89 av den 29 maj 1989 (EGT nr L 167, s. 1), nr 3393/89 av den 16 oktober 1989 (EGT nr L 332, s. 1) om provisoriskt upphävande av fristående tullar i den gemensamma tulltaxan med avseende på ett antal industriprodukter [vid översättningen har inte den svenska texten funnits att tillgå],
meddelar
DOMSTOLEN
(tredje avdelningen)
sammansatt av C. Gulmann, avdelningsordförande, J.C. Moitinho de Almeida och J.-P. Puissochet (referent), domare,
generaladvokat: G. Tesauro,
justitiesekreterare: R. Grass,
med beaktande av de skriftliga yttranden som har inkommit från:
- Peter Schade, advokat i München, för Analog Devices GmbH:s räkning,
- Francisco de Sousa Fialho, vid rättstjänsten, i egenskap av ombud, biträdd av Hans-Jürgen Rabe, advokat i Hamburg och Bryssel, för Europeiska gemenskapernas kommissions räkning,
med hänsyn till referentens rapport,
och efter att den 4 maj 1995 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,
följande
Dom
Domskäl
1 Genom ett beslut av den 4 november 1993 som inkom till domstolen den 15 december samma år begärde Bundesfinanzhof i enlighet med artikel 177 i EG-fördraget ett förhandsavgörande angående tolkningen av rådets förordningar (EEG) nr 3841/86 av den 8 december 1986 (EGT nr L 362, s. 1), nr 1828/87 av den 15 juni 1987 (EGT nr L 177, s. 1), nr 3747/87 av den 8 december 1987 (EGT nr L 358, s. 1), nr 1779/88 av den 9 juni 1988 (EGT nr L 164, s. 1), nr 3696/88 av den 18 november 1988 (EGT nr L 329, s. 1), nr 1656/89 av den 29 maj 1989 (EGT nr L 167, s. 1), nr 3393/89 av den 16 oktober 1989 (EGT nr L 332, s. 1) om provisoriskt upphävande av fristående tullar i den gemensamma tulltaxan med avseende på ett antal industriprodukter.
2 Denna fråga aktualiserades inom ramen för ett tvistemål mellan Hauptzollamt München-West (nedan kallat "HZA") och bolaget Analog Devices GmbH (nedan kallat "Analog Devices") som rörde tillämpningen av ovannämnda förordningar på vissa digital-analogomvandlare för beräkning av medelvärdet av variabla radiovågor.
3 I förordningarna föreskrevs att tullarna skulle upphävas i fråga om följande produkter som hörde under tullnummer ur 85.21 D II (1987) och sedan ur 8542 11 99 (1988-1990):
"Digital-analogomvandlare i form av monolitiska integrerade kretsar som används för beräkning av medelvärdet av variabla radiovågor och som är inrymd i en behållare vars yttermått inte överstiger 18 x 10 mm och som har maximalt 14 kopplingsstift och på vilken det finns
- märkning som utgörs av eller innefattar följande bokstavs- och sifferkombination:
AD 536 A
eller
- andra märken som hänför sig till omvandlare som motsvarar denna beskrivning". [Vid översättningen har inte den svenska texten funnits att tillgå.]
4 Denna beskrivning blev senare delvis ändrad och kompletterad genom rådets förordning (EEG) nr 1419/90 av den 25 april 1990 (EGT nr L 139, s. 1) vad gäller behållarens dimensioner som angavs enligt följande:
"[I]nrymd i en behållare vars yttermått inte överstiger 10 x 21 mm eller vars diameter inte överstiger 10 mm". [Vid översättningen har inte den svenska texten funnits att tillgå.]
5 Eftersom Analog Devices ansåg att denna reglering var tillämplig på monolitiska integrerade kretsar som var inrymda i runda behållare med 9,4 mm diameter för vilka det hade betalat tull för tidsperioden mellan den 1 januari 1987 och den 31 januari 1990, begärde Analog Devices av HZA att den skulle återbetala dessa avgifter. När Analog Devices begäran avslogs väckte detta talan vid Finanzgericht München som dömde HZA att återbetala tullavgifterna i fråga. HZA begärde då "resning" vid Bundesfinanzhof.
6 Bundesfinanzhof begärde att domstolen skulle meddela ett förhandsavgörande av följande fråga:
"Skall upphävandet av tullarna på digital-analogomvandlare, i form av monolitiska integrerade kretsar, som är inrymda i behållare vars yttermått inte överstiger 18 x 10 mm och som är avsedda för beräkning av medelvärdet av variabla radiovågor (tullnummer ur 85.21 D II och undernummer 8542 1199 i gemensamma tulltaxan [1987 och 1988-1990]) som föreskrivs i rådets förordningar (EEG) nr 3841/86 av den 8 december 1986 (EGT nr L 362, s. 1, 49), nr 1828/87 av den 15 juni 1987 (EGT nr L 177, s. 1, 42), nr 3747/87 av den 8 december 1987 (EGT nr L 358, s. 1, 47), nr 1779/88 av den 9 juni 1988 (EGT nr L 164, s. 1, 48), nr 3696/88 av den 18 november 1988 (EGT nr L 329, s. 1, 50), nr 1656/89 av den 29 maj 1989 (EGT nr L 167, s. 1, 50), nr 3393/89 av den 16 oktober 1989 (EGT nr L 332, s. 1, 53) tolkas så att den produktbeskrivning som förekommer i var och en av dessa förordningar även avsåg omvandlare av motsvarande slag som var inrymda i runda behållare med 9,2 mm diameter?"
7 På denna fråga skall ges ett jakande svar, liksom Analog Devices och kommissionen har framhållit.
8 En senare ändring av en beskrivning av en produkt för vilken tullavgifterna har upphävts kan inte med retroaktiv verkan påverka tolkningen av den beskrivning som tidigare tillämpades i detta syfte (dom av den 18 mars 1986, Ethicon, mål 58/85, Rec. s. 1131, punkt 13). Om en bestämmelse är tvetydig, bör den för övrigt tolkas med hänsyn till systematiken i och ändamålet med den reglering den utgör en del av (dom av den 31 mars 1992, Hamlin Electronics, mål C-338/90, Rec. s. I-2333, punkt 12).
9 De förordningar som det här är fråga om har som syfte att tillfälligt upphäva de fristående tullarna i den gemensamma tulltaxan vad gäller produkter som inte produceras i tillräckliga mängder eller inte alls produceras inom gemenskapen så att man kan uppfylla behoven hos den industri som använder dessa produkter. Förordningarna avser i detta fall en produkt som inryms i en behållare vars form inte har angivits och som inte beskrivs på annat sätt än att man har angivit dess maximalt tillåtna yttre dimensioner. Som Analog Devices har påstått följer det inte av något avsnitt i dessa förordningar att behållaren - vars form tydligen inte har någon betydelse för produktens funktion - på grund av produktionen inom gemenskapen skulle utgöra föremål för något särskilt skydd.
10 Den tvistiga bestämmelsens ursprung innebär dessutom att man kan anse att den från början avsåg såväl runda som rektangulära behållare. Denna bestämmelse som uttryckligen anger produkten med bokstavs- och sifferkombinationen AD 536 A är nämligen - som kommissionen har påpekat - ursprungligen en följd av en begäran från den brittiska delegationen. Det framgår av tillverkarens beskrivning som har bifogats denna begäran att apparaten AD 536 A tillverkas i tre olika modeller som antingen kan fås i rektangulära behållare med fjorton kopplingsstift eller i runda behållare med tio kopplingsstift.
11 Det svar som följaktligen bör ges på den fråga som det har begärts att domstolen skall meddela ett förhandsavgörande av är att förordningarna nr 3841/86, 1828/87, 3747/87, 1779/88, 3696/88, 1656/89 och 3393/89 skall tolkas så att beskrivningen av den produkt som omfattas av tullnummer ur 85.21 D II och sedan ur 8542 11 99 och som definieras som en digital-analogomvandlare som är inrymd i en behållare vars yttre dimensioner inte överskrider 18 x 10 mm även åsyftar omvandlare som inryms i runda behållare vars diameter inte överstiger 10 mm.
Beslut om rättegångskostnader
Rättegångskostnader
12 De kostnader som har angivits av Europeiska gemenskapernas kommission som har inkommit med yttrande till domstolen är inte ersättningsgilla. Eftersom förfarandet i förhållande till parterna inför den nationella domstolen utgör ett led i det mål som är anhängigt inför den domstolen, tillkommer det denna att besluta om rättegångskostnaderna.
Domslut
På dessa grunder beslutar
DOMSTOLEN
(tredje avdelningen)
- angående den fråga som genom beslut av den 4 november år 1993 förts vidare av Bundesfinanzhof - följande dom:
Rådets förordningar (EEG) nr 3841/86 av den 8 december 1986, nr 1828/87 av den 15 juni 1987, nr 3747/87 av den 8 december 1987, nr 1779/88 av den 9 juni 1988, nr 3696/88 av den 18 november 1988, nr 1656/89 av den 29 maj 1989, nr 3393/89 av den 16 oktober 1989 om tillfälligt upphävande av fristående tullar i den gemensamma tulltaxan med avseende på ett antal industriprodukter skall tolkas så att beskrivningen av den produkt som hör under tullnummer ur 85.21 D II och sedan ur 8542 11 99 och som definieras som en digital-analogomvandlare som är inrymd i en behållare vars yttre dimensioner inte överskrider 18 x 10 mm även åsyftar omvandlare som inryms i runda behållare vars diameter inte överstiger 10 mm.
Full & Egal Universal Law Academy