Περίληψη
Λέξεις κλειδιά
Γεωργία - Προσέγγιση των νομοθεσιών στον τομέα του υγειονομικού ελέγχου - Κτηνιατρικοί έλεγχοι των προϋόντων προελεύσεως τρίτων χωρών - Απόλυτη απαγόρευση εισαγωγής αλιευτικών προϋόντων που προέρχονται γενικά από την Ιαπωνία - Παραβίαση των αρχών της ασφαλείας δικαίου, της προστασίας της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης, της αναλογικότητας ή της ίσης μεταχειρίσεως - Ανεπαρκής αιτιολογία - Κατάχρηση εξουσίας - Δεν υφίστανται
(Απόφαση 95/119 της Επιτροπής)
Περίληψη
Η απόφαση 95/119 της Επιτροπής, σχετικά με ορισμένα μέτρα προστασίας που αφορούν τα αλιευτικά προϋόντα προέλευσης Ιαπωνίας, καθόσον επιβάλλει μια απόλυτη απαγόρευση εισαγωγής παρτίδων αλιευτικών προϋόντων προελεύσεως οποιασδήποτε περιοχής της ιαπωνικής επικράτειας, κατόπιν διαπιστώσεως εκ μέρους των εντεταλμένων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής σοβαρών ελλείψεων σε θέματα υγιεινής και ελέγχου των συνθηκών παραγωγής και αποθηκεύσεως των προϋόντων αυτών, δεν παραβιάζει τις αρχές της προστασίας της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης, της αναλογικότητας ή της ίσης μεταχειρίσεως ούτε συνιστά παράβαση της υποχρεώσεως αιτιολογήσεως ή κατάχρηση εξουσίας.
Όσον αφορά ειδικότερα την ασφάλεια δικαίου, η απόφαση δεν έχει αναδρομικά αποτελέσματα, διότι δεν αφορά τις εισαγωγές στην Κοινότητα που πραγματοποιήθηκαν πριν από την έναρξη της ισχύος της. Συναφώς, το γεγονός ότι η απόφαση εφαρμόστηκε και για τα εμπορεύματα που βρίσκονταν καθ' οδόν προς την Κοινότητα τη στιγμή της δημοσιεύσεώς της, για τα οποία είχε επομένως άμεσες συνέπειες, δεν της στερεί τον χαρακτήρα της ως αποφάσεως εφαρμοστέας ex nunc, δηλαδή σε κάθε εμπόρευμα το οποίο εισάγεται από την ημερομηνία δημοσιεύσεώς της και μετά.
Όσον αφορά την αρχή της αναλογικότητας, η Επιτροπή δεν υπεχρεούτο να προβλέψει ειδικό σύστημα για τους επιχειρηματίες που είχαν εμπορεύματα καθ' οδόν προς την Κοινότητα, καθόσον, αφενός, η προσφυγή σε κτηνιατρικούς ελέγχους στην εισαγωγή, που είναι λιγότερο αποτελεσματικοί και λιγότερο αξιόπιστοι, προβλέπεται ήδη όταν πληρούνται οι προϋποθέσεις υγιεινής και καταλληλότητας και, αφετέρου, η σπουδαιότητα του επιδιωκομένου σκοπού, ήτοι η προστασία της δημόσιας υγείας, μπορεί να δικαιολογήσει περιορισμούς με αρνητικές για ορισμένους επιχειρηματίες συνέπειες. Εφόσον το ληφθέν μέτρο δεν ήταν τόσο περιοριστικό για το εμπόριο ώστε να βαίνει πέραν όσων απαιτούνταν για την εξασφάλιση του κατάλληλου επιπέδου υγειονομικής ή φυτοϋγειονομικής προστασίας και η Επιτροπή βασίστηκε σε αξιόπιστα συμπεράσματα εμπειρογνωμόνων, η απόφαση δεν παραβιάζει ούτε τις εφαρμοστέες διατάξεις της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου.
Full & Egal Universal Law Academy