ΠΡΟΤΆΣΕΙΣ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΫ ΕΙΣΑΓΓΕΛΈΑ
ANTONIO LA PERGOLA
της 20ής Ιουνίου 1996 ( *1 )
1.
Με προσφυγή που κατέθεσε στις 16 Μαρτίου 1995, η Επιτροπή ζητεί από το Δικαστήριο να αναγνωρίσει ότι το Βασίλειο της Ισπανίας παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από τη Συνθήκη ΕΚ, διότι δεν εθέ-σπισε, εντός των τασσομένων προθεσμιών, τα μέτρα που ήσαν αναγκαία για να συμμορφωθεί προς τις ακόλουθες οδηγίες:
—
οδηγία 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 12ης Ιουνίου 1989, σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία ( 1 )
—
οδηγία 89/654/ΕΟΚ του. Συμβουλίου, της 30ης Νοεμβρίου 1989, σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας στους χώρους εργασίας (πρώτη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16, παράγραφος 1, της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) ( 2 )
—
οδηγία 89/655/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 1989, σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρησιμοποίηση εξοπλισμού εργασίας από τους εργαζομένους κατά την εργασία τους (δεύτερη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16, παράγραφος 1, της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) ( 3 )
—
οδηγία 89/656/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 1989, σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρήση από τους εργαζόμενους εξοπλισμών ατομικής προστασίας κατά την εργασία (τρίτη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16, παράγραφος 1, της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) ( 4 )
—
οδηγία 90/269/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 29ης Μαΐου 1990, σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις ασφάλειας και υγείας κατά τη χειρωνακτική διακίνηση φορτίων που συνεπάγεται κινδύνους ιδίως για τη ράχη και την οσφυϊκή χώρα των εργαζομένων (τέταρτη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16, παράγραφος 1, της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) ( 5 )
—
οδηγία 90/270/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 29ης Μαΐου 1990, σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις ασφάλειας και υγείας κατά την εργασία σε εξοπλισμό με οθόνη οπτικής απεικόνισης (πέμπτη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16, παράγραφος 1, της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) ( 6 )
—
οδηγία 90/394/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1990, σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από τους κίνδυνους που συνδέονται με την έκθεση σε καρκινογόνους παράγοντες κατά την εργασία (έκτη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16, παράγραφος 1, της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) ( 7 ).
2.
Το Βασίλειο της Ισπανίας γνωστοποίησε, κατά τη διάρκεια της δίκης, ότι είχε εν τω μεταξύ λάβει μέτρα για να μεταφέρει στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας 89/391. Η Επιτροπή έλαβε γνώση αυτής μεταφοράς και γνωστοποίησε, κατά συνέπεια, στο Δικαστήριο ότι παραιτείται της προσφυγής, συμφωνά με το άρθρο 78 του Κανονισμού Διαδικασίας, κατά το μέρος που αφορά τον ισχυρισμό περί παραβάσεως της οδηγίας 89/391.
3.
Συναφώς, αρκεί να σημειωθεί ότι το Βασίλειο της Ισπανίας δεν αμφισβητεί την παράβαση που του καταλογίζεται όσον αφορά την παράλειψη μεταφοράς στο εσωτερικό του δίκαιο των οδηγιών 89/654, 89/655, 89/656, 90/269, 90/270 και 90/394. Με τις παρατηρήσεις του, περιορίστηκε απλώς στο να αναφέρει ότι οι πράξεις που αποσκοπούν στη συμμόρφωση της εθνικής ρυθμίσεως προς τις οδηγίες αυτές βρίσκονται σε προπαρασκευαστικό στάδιο. Αυτό, όμως, κατά τη νομολογία του Δικαστηρίου ( 8 ), δεν συνιστά λόγο αναιρούντα την παράβαση.
Συμπέρασμα
4.
Προτείνω, επομένως, στο Δικαστήριο να δεχθεί την προσφυγή, κατά το μέρος που αφορά την παράβαση των οδηγιών 89/654, 89/655, 89/656, 90/269, 90/270 και 90/394 και να καταδικάσει το καθού κράτος στα δικαστικά έξοδα σύμφωνα με το άρθρο 69, παράγραφοι 2 και 5, του Κανονισμού Διαδικασίας.
( *1 ) Γλώσσα του πρωτοτύπου: η ιταλική.
( 1 ) ΕΕ 1989, L 183, σ. 1.
( 2 ) ΕΕ 1989, L 393, σ. 1.
( 3 ) ΕΕ 1989, L 393, α 13.
( 4 ) ΕΕ 1989, L 393, σ. 18.
( 5 ) ΕΕ 1990, L 156, α 9.
( 6 ) ΕΕ 1990, L 156, α 14.
( 7 ) ΕΕ 1990, L 196, σ. 1.
( 8 ) Βλ., μεταξύ άλλων, απόφαση της 6ης Απριλίου 1995, υπόθεση C-147/94, Επιτροπή κατά Ισπανίας (Συλλογή 1995, σ. I-1015).
Full & Egal Universal Law Academy