JULKISASIAMIEHEN RATKAISUEHDOTUS
ANTONIO LA PERGOLA
20 päivänä kesäkuuta 1996 ( *1 )
1.
Komissio vaatii 16.3.1995 nostamassaan kanteessa yhteisöjen tuomioistuinta toteamaan, että Espanjan kuningaskunta on jättänyt noudattamatta sille EY:n perustamissopimuksen perusteella kuuluvat velvoitteet, koska se ei asetetussa määräajassa ole antanut sellaisia lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä, jotka ovat tarpeen
—
toimenpiteistä työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden parantamisen edistämiseksi työssä 12 päivänä kesäkuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/391/ETY, ( 1 )
—
työpaikoille asetettavista turvallisuutta ja terveyttä koskevista vähimmäisvaatimuksista 30 päivänä marraskuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/654/ETY (ensimmäisen direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityinen direktiivi), ( 2 )
—
työntekijöiden työssään käyttämille työvälineille asetettavista turvallisuutta ja terveyttä koskevista vähimmäisvaatimuksista 30 päivänä marraskuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/655/ETY (toinen direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityinen direktiivi), ( 3 )
—
työntekijöiden työpaikalla käyttämille henkilönsuojaimille turvallisuutta ja terveyttä varten asetettavista vähimmäisvaatimuksista 30 päivänä marraskuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/656/ETY (kolmas direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityinen direktiivi), ( 4 )
—
terveyttä ja turvallisuutta varten asetettavista vähimmäisvaatimuksista sellaisessa käsin tapahtuvassa taakkojen käsittelyssä, johon liittyy erityisesti työntekijän selän vahingoittumisen vaara 29 päivänä toukokuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/269/ETY (neljäs direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityinen direktiivi), ( 5 )
—
turvallisuutta ja terveyttä varten näyttöpäätetyölle asetettavista vähimmäisvaatimuksista 29 päivänä toukokuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/270/ETY (viides direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityinen direktiivi), ( 6 )
—
työntekijöiden suojelemisesta syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille altistumiseen työssä liittyviltä vaaroilta 28 päivänä kesäkuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/394/ETY (kuudes direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityinen direktiivi) ( 7 ) noudattamiseksi.
2.
Espanjan kuningaskunta on oikeudenkäynnin kuluessa huomauttanut, että se on tällä välin ryhtynyt tarpeellisiin toimenpiteisiin direktiivin 89/391/ETY voimaansaattamiseksi. Komissio on ottanut huomioon tämän voimaansaattamisen ja sen vuoksi ilmoittanut yhteisöjen tuomioistuimelle, että se peruuttaa kanteen työjärjestyksen 78 artiklan mukaisesti siltä osin kuin se koskee direktiivin 89/391/ETY väitettyä rikkomista.
3.
Tässä suhteessa riittää, että korostetaan, ettei Espanjan kuningaskunta kiistä sen syyksi luettua, direktiivien 89/654/ETY, 89/655/ETY, 89/656/ETY, 90/269/ETY, 90/270/ETY ja 90/394/ETY täytäntöönpanon laiminlyöntiä koskevaa rikkomusta. Esittämissään huomautuksissa se korostaa vain ryhtyneensä toimenpiteisiin kansallisen lainsäädännön sopeuttamiseksi näihin direktiiveihin. Yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan ( 8 ) tämä ei kuitenkaan oikeuta laiminlyömään jäsenyysvelvoitteita.
Ratkaisuehdotus
4.
Tämän vuoksi ehdotan, että yhteisöjen tuomioistuin hyväksyy kanteen siltä osin, kuin siinä on kysymys direktiivien 89/654/ETY, 89/655/ETY, 89/656/ETY, 90/269/ETY, 90/270/ETY ja 90/394/ETY rikkomisesta ja velvoittaa työjärjestyksen 69 artiklan 2 ja 5 kohdan perusteella asianomaisen valtion korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
( *1 ) Alkuperäinen kieli: italia.
( 1 ) EYVL L 183, s. 1.
( 2 ) EYVL L 393, s. 1.
( 3 ) EYVL L 393, s. 13.
( 4 ) EYVL L 393, s. 18.
( 5 ) EYVL L 156, s. 9.
( 6 ) EYVL L 156, s. 14.
( 7 ) EYVL L 196, s. 1.
( 8 ) Ks. mm. asia C-147/94, komissio v. Espanja, tuomio 6.4.1995 (Kok. 1995, s. I-1015).
Full & Egal Universal Law Academy