FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT
ANTONIO LA PERGOLA
föredraget den 20 juni 1996 ( *1 )
1.
Kommissionen har väckt talan den 16 mars 1995 och begärt att domstolen skall fastställa att Konungariket Spanien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt fördraget genom att inte inom den föreskrivna fristen anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa nedan uppräknade direktiv:
—
Rådets direktiv 89/391/EEG av den 12 juni 1989 om åtgärder för att främja förbättringar av arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet ( 1 ),
—
Rådets direktiv 89/654/EEG av den 30 november 1989 om minimikrav för säkerhet och hälsa på arbetsplatsen (första särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) ( 2 ),
—
Rådets direktiv 89/655/EEG av den 30 november 1989 om minimikrav för säkerhet och hälsa vid arbetstagares användning av arbetsutrustning i arbetet (andra särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) ( 3 ),
—
Rådets direktiv 89/656/EEG av den 30 november 1989 om minimikrav för säkerhet och hälsa vid arbetstagares användning av personlig skyddsutrustning på arbetsplatsen (tredje särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) ( 4 ),
—
Rådets direktiv 90/269/EEG av den 29 maj 1990 om minimikrav för säkerhet och hälsa vid manuell hantering av laster där det finns risk för att arbetstagare drabbas av skador, särskilt i ryggen (fjärde särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) ( 5 ),
—
Rådets direktiv 90/270/EEG av den 29 maj 1990 om minimikrav för säkerhet och hälsa i arbete vid bildskärm (femte särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) ( 6 ),
—
Rådets direktiv 90/394/EEG av den 28 juni 1990 om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för carcinogener i arbetet (sjätte särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) ( 7 ).
2.
Konungariket Spanien har under förfarandets gång uppgivit att det under tiden har vidtagit åtgärder för att garantera att direktiv 89/391/EEG införlivas. Kommissionen har beaktat införlivandet i fråga och i enlighet med artikel 78 i rättegångsreglerna återkallat talan i den del denna avser det påstådda åsidosättandet av direktiv 89/391/EEG.
3.
Det kan i sammanhanget räcka med att påpeka att Konungariket Spanien inte har bestridit den påtalade överträdelsen bestående i underlåtenheten att införliva direktiv 89/654/EEG, 89/655/EEG, 89/656/EEG, 90/269/EEG, 90/270/EEG och 90/394/EEG. Svaranden har i sitt yttrande endast framhållit att de rättsakter som syftar till att anpassa den nationella lagstiftningen till direktiven i fråga håller på att antas. Enligt domstolens rättspraxis ( 8 ) utgör inte detta ett skäl som fritar från ansvar för fördragsbrottet.
Förslag till avgörande
4.
Jag föreslår således att domstolen bifaller talan i den del denna avser åsidosättandet av direktiv 89/654/EEG, 89/655/EEG, 89/656/EEG, 90/269/EEG, 90/270/EEG samt 90/394/EEG och förpliktar svarandestaten att enligt artikel 69.2 och 69.5 i rättegångsreglerna ersätta rättegångskostnaderna.
( *1 ) Originalspråk: italienska.
( 1 ) EGT nr L 183, s. 1.
( 2 ) EGT nr L 393, s. 1.
( 3 ) EGT nr L 393, s. 13.
( 4 ) EGT nr L 393, s. 18.
( 5 ) EGT nr L 156, s. 9.
( 6 ) EGT nr L 156, s. 14.
( 7 ) EGT nr L 196, s. 1.
( 8 ) Sc bland annat dom av den 6 april 1995, kommissionen mot Spanien, (C-147/94, REG s. I-1015).
Full & Egal Universal Law Academy