Sammanfattning
Nyckelord
1 Talan om ogiltigförklaring - Rättsakter mot vilka talan kan föras - Begrepp - Rättsakter som har bindande rättsverkningar - Kommissionens beslut att inleda ett antidumpningsförfarande - Förberedande åtgärd - Förekomsten av ett förfarande för att behandla problem med dumpning inom ramen för associeringsavtalet mellan EEG och Turkiet - Saknar betydelse
(EG-fördraget, artikel 173; associeringsavtalet EEG-Turkiet, tilläggsprotokollet, artikel 47; rådets förordning nr 3283/94)
2 Skadeståndstalan - Talan har väckts mot kommissionen på grund av en rättsakt som saknar all rättsverkan - Avvisning
(EG-fördraget, artiklarna 178 och 215 andra stycket)
Sammanfattning
3 Rättsakter som medför bindande rättsverkningar som påverkar sökandens intressen genom att väsentligt förändra dennes rättsliga ställning är sådana rättsakter som kan bli föremål för en talan om ogiltigförklaring enligt artikel 173 i fördraget. När det handlar om rättsakter som utarbetas i flera steg, är det i princip endast rättsakter genom vilka institutionen vid förfarandets slut slutligen tar ställning som kan bli föremål för talan, och inte mellanliggande åtgärder som syftar till att förbereda det slutliga beslutet och vars rättsstridighet på ett ändamålsenligt sätt kan åberopas inom ramen för en talan mot det slutliga beslutet.
Ett beslut från kommissionen att inleda ett antidumpningsförfarande kan, på grund av dess beskaffenhet och verkningar, i detta avseende inte anses som en sådan rättsakt som det kan föras talan mot. Av bestämmelserna i den grundläggande antidumpningsförordningen nr 3283/94 framgår nämligen att kommissionen har till uppgift att göra undersökningar och att på grundval av dessa besluta att avsluta förfarandet eller tvärtom fullfölja det genom att antingen vidta provisoriska åtgärder eller föreslå rådet att vidta slutliga åtgärder. Följaktligen skall den rättsakt genom vilken kommissionen inleder ett antidumpningsförfarande anses som en rent förberedande åtgärd som inte omedelbart och oåterkalleligen kan påverka sökandens rättsliga situation.
Den förberedande karaktären ifrågasätts inte alls av att det finns ett förfarande för associeringsrådet att behandla problem med dumpning inom ramen för associeringsavtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Turkiet. Detta förfarande, som fastställs i artikel 47 i tilläggsprotokollet vilket har bifogats nämnda avtal, utesluter inte tillämpningen av gemenskapens handelsskyddsåtgärder och lamslås inte om gemenskapen inleder ett antidumpningsförfarande.
4 En skadeståndstalan om ersättning för skada till följd av en institutions påstått rättsstridiga rättsakt kan inte tas upp till sakprövning, när denna rättsakt saknar rättsverkningar.
Full & Egal Universal Law Academy