Tiivistelmä
Avainsanat
1 Kilpailu - Hallinnollinen menettely - Valitusten tutkiminen - Asetuksessa N:o 17 tarkoitetun valituksen käsite - Arviointi suhteessa valituksen kohteeseen - Valitus, jossa vaaditaan sen toteamista, että jäsenvaltio ei ole noudattanut perustamissopimuksen mukaisia velvoitteitaan - Tutkimatta jättäminen
(EY:n perustamissopimuksen 169 artikla, asetuksen N:o 17 3 artikla)
2 Laiminlyöntikanne - Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt - Kannekelpoiset laiminlyönnit - Laiminlyönti aloittaa jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva menettely - Tutkimatta jättäminen
(EY:n perustamissopimuksen 169 artikla ja 175 artiklan 3 kohta)
Tiivistelmä
3 Komissiolle tehdyn valituksen luonnetta on arvioitava suhteessa sen kohteeseen eikä lähtökohtaisesti ainoastaan muodollisiin perusteisiin perustuen. Komissiolle osoitettuun kirjeeseen sisältyvä täsmentämätön viittaus asetuksen N:o 17 3 artiklaan ei tee tästä kirjeestä tämän säännöksen mukaista valitusta, koska sen tarkoituksena on saada komissio toteamaan, että jäsenvaltio on mahdollisesti rikkonut perustamissopimuksen mukaisia velvoitteitaan.
Ei voida sallia sitä, että valittaja kiertää tosiasiallisesti sovellettavia sääntöjä yrittämällä välttää perustamissopimuksen 169 artiklassa määrätyn menettelyn soveltamisen siten, että tässä artiklassa tarkoitettuun menettelyyn yritetään soveltaa keinotekoisesti asetuksessa N:o 17 vahvistettuja sääntöjä, jotka takaavat valittajalle perustamissopimuksen 169 artiklan tarjoamaa asemaa paremman aseman oikeudenkäynnissä.
4 Tutkittavaksi ei oteta luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön nostamaa laiminlyöntikannetta, jossa kantaja vaatii yhteisöjen tuomioistuinta toteamaan, että komissio päättäessään olla nostamatta jäsenvaltiota vastaan jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevaa kannetta ei ole tehnyt ratkaisua, mikä on vastoin perustamissopimusta.
Luonnolliset henkilöt ja oikeushenkilöt voivat vedota perustamissopimuksen 175 artiklan kolmanteen kohtaan ainoastaan sen toteamiseksi, ettei ole toteutettu sellaisia toimenpiteitä, jotka mahdollisesti osoitetaan niille, mikä on vastoin perustamissopimusta. Perustamissopimuksen 169 artiklan mukaisessa jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevassa oikeudenkäynnissä ainoat toimenpiteet, joita komissiota voidaan pyytää tekemään, osoitetaan jäsenvaltioille.
Perustamissopimuksen 169 artiklan perusajatuksen mukaista on se, ettei komissio ole velvollinen nostamaan tässä artiklassa tarkoitettua kannetta ja että komissiolla on päinvastoin harkintavalta kanteen nostamisen osalta, eivätkä yksityiset voi vaatia tätä toimielintä määrittelemään kantaansa tietyn suuntaisesti.
Full & Egal Universal Law Academy