Julkisasiamiehen ratkaisuehdotukset
A Johdanto
1 Esillä olevassa jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevassa asiassa komissio vaatii yhteisöjen tuomioistuinta toteamaan, että
1) Italian tasavalta ei ole noudattanut neuvoston direktiivin 92/75/ETY(1) soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä kotitalouksien sähkökäyttöisten jääkaappien ja pakastimien energiankulutuksen osoittamisen osalta 21 päivänä tammikuuta 1994 annetun komission direktiivin 94/2/EY mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole antanut kyseisen direktiivin noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä ja koska se ei ainakaan ole ilmoittanut niistä komissiolle,
2) Italian tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
B Kannanotto
2 Direktiivin 94/2/EY 4 artiklan mukaan jäsenvaltioiden on annettava ja julkaistava direktiivin noudattamisen edellyttämät säännökset viimeistään 31.12.1994. Komissiolle on ilmoitettava tästä viipymättä. Näitä säännöksiä oli sovellettava 1.1.1995 alkaen.
3 Asiassa on riidatonta, että edellä mainittuja säännöksiä ei ole annettu.
4 Italian hallitus esittää puolustuksenaan, että neuvoston 22.9.1992 antamaa perusdirektiiviä 92/75/ETY,(2) joka koskee kodinkoneiden energian ja muiden voimavarojen kulutuksen osoittamista merkinnöin ja yhdenmukaisin tuotetiedoin, ei ole vielä saatettu osaksi Italian oikeusjärjestystä, joten soveltamista koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä ei voida vielä antaa.
5 Direktiivin 92/75/ETY 14 artiklan mukaan jäsenvaltioiden oli annettava 1.7.1993 mennessä direktiivin noudattamisen edellyttämät säännökset, jotta säännökset oli saatettu voimaan viimeistään 1.1.1994.
6 Perussäännökset sisältävän direktiivin täytäntöönpanon laiminlyönnillä ei voida perustella asetuksen täytäntöönpanosäännöksiä koskevaa myöhempää jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä. Komission vaatimus on siten hyväksyttävä.
Oikeudenkäyntikulut
7 Yhteisöjen tuomioistuimen työjärjestyksen 69 artiklan 2 kohdan mukaan asianosainen, joka häviää asian, velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.$
C Ratkaisuehdotus
8 Ehdotan, että yhteisöjen tuomioistuin:
1) toteaa, että Italian tasavalta ei ole noudattanut neuvoston direktiivin 92/75/ETY soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä kotitalouksien sähkökäyttöisten jääkaappien, pakastimien ja näiden yhdistelmien energiankulutuksen osoittamisen osalta 21 päivänä tammikuuta 1994 annetun komission direktiivin 94/2/EY mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole antanut kyseisen direktiivin noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä,
2) velvoittaa Italian tasavallan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
(1) - EYVL L 45, s. 1.
(2) - EYVL L 297, s. 16.
Full & Egal Universal Law Academy