Tiivistelmä
Avainsanat
Kumoamiskanne - Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt - Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet - Neuvoston asetus tietyille rakenneuudistuksen alaisille telakoille myönnettävästä tuesta - Kanne, jonka jäsenvaltion alueellinen viranomainen on nostanut sen vuoksi, että yksi asetuksessa nimeltä mainituista telakoista sijaitsee sen alueella - Tutkimatta jättäminen
(EY:n perustamissopimuksen 173 artiklan toinen ja neljäs kohta; neuvoston asetus N:o 1013/97)
Tiivistelmä
Vaikka jokin telakka mainitaan nimeltä neuvoston asetuksessa N:o 1013/97, jolla neuvosto valtuuttaa komission hyväksymään päätökset, jotka on osoitettu tiettyjen jäsenvaltioiden hallituksille ja joissa hyväksytään tietyin edellytyksin uusien tukien myöntäminen tietyille näiden alueilla sijaitseville telakoille, sen alueen alueellisella viranomaisella, jolla kyseinen telakka sijaitsee, ei ole oikeutta riitauttaa tätä asetusta.
Tällainen viranomainen ei voi vedota perustamissopimuksen 173 artiklan toiseen kohtaan, koska perustamissopimuksen rakenteesta käy selvästi ilmi, että kanteen nostamista koskevissa sopimuksen määräyksissä jäsenvaltion käsite tarkoittaa vain Euroopan yhteisöjen jäsenvaltioiden hallituksia, eikä sitä voida laajentaa koskemaan aluehallituksia tai autonomisia yhteisöjä, riippumatta niille myönnetyn toimivallan laajuudesta.
Vaikka tällaisella viranomaisella katsottaisiinkin olevan oikeushenkilöllisyys, jota edellytetään, että perustamissopimuksen 173 artiklan neljännessä kohdassa tarkoitettu kanne voitaisiin nostaa, se yleinen intressi, joka sillä voi kolmantena henkilönä olla tietyn yrityksen taloudellisen menestyksen kannalta, ja tämän seurauksena sen maantieteellisen alueen, jolla yritys toimii, työllisyystason kannalta, ei voi sellaisenaan riittää siihen, että katsottaisiin riidanalaisen asetuksen säännösten koskevan sitä erikseen perustamissopimuksen 173 artiklan neljännessä kohdassa tarkoitetuin tavoin.
Riidanalainen asetus ei myöskään koske tällaista viranomaista suoraan, koska sen antamisella ei sellaisenaan ole kantajan väittämiä seurauksia alueen työllisyystasoon eikä tämän väittämiä sosioekonomisia vaikutuksia. Tällaisten seurausten aiheutuminen edellyttäisi välttämättä ensinnäkin päätöstä, jolla komissio hyväksyisi tukien maksamisen sillä edellytyksellä, että kysymyksessä olevalla alueella sijaitsevalla telakalla ei muunneta laivoja, sekä sitä, että telakka toteuttaisi tämän päätöksen johdosta itsenäisiä toimenpiteitä, nimittäin irtisanomisia.
Full & Egal Universal Law Academy