Tiivistelmä
Avainsanat
Kumoamiskanne - Kannekelpoiset toimet - Käsite - Toimet, joilla on sitovia oikeusvaikutuksia - Komission kirjeellä, jolla kieltäydytään hyväksymästä pyyntöä muuttaa asetuksen säännöstä, jossa vahvistetaan yhteisön tuen myöntämistä varten huomioon otettavat määrät, ei ole sitovia oikeusvaikutuksia
(EY:n perustamissopimuksen 173 artikla; neuvoston asetus N:o 1991/92; komission asetus N:o 2252/92)
Tiivistelmä
Kumoamiskanne, jonka asetuksen N:o 1991/92 mukaisesti tunnustettu jalostettaviksi tarkoitettujen vadelmien tuottajien järjestö on nostanut sellaista komission kirjettä vastaan, jolla kieltäydytään hyväksymästä kansallisen viranomaisen pyyntöä, jonka tarkoituksena on muuttaa asetuksen N:o 2252/92 6 artiklaa, jossa säädetään kiinteän tuen myöntämiseksi tunnustetuille tuottajajärjestöille huomioon otettavista kaupan pidetyistä määristä, ei täytä tutkittavaksi ottamisen edellytyksiä.
Perustamissopimuksen 173 artiklassa tarkoitettuja toimia tai päätöksiä, joita vastaan voidaan nostaa kumoamiskanne, ovat vain sellaiset, joilla on sitovia oikeusvaikutuksia kantajan etuihin siksi, että ne muuttavat selvällä tavalla sen oikeudellista asemaa. Kyseessä oleva kirje ei ole tällainen toimi tai päätös, koska takaisinmaksua koskeva velvoite, joka kuuluu kantajana olevalle järjestölle ja joka perustuu siihen, että sille on maksettu ennakkoon suurempi määrä kuin asetuksen N:o 2252/92 6 artiklan mukaisesti laskettu tuen lopullinen määrä, johtuu jo voimassa olevan lainsäädännön soveltamisesta. Tältä osin siitä, ettei toimivaltainen kansallinen viranomainen komission kantaa odotettaessa ole yksipuolisen ja harkinnanvaraisen suhtautumisen perusteella ryhtynyt velan tosiasialliseen perimiseen, ei voida tehdä päätelmää, jonka mukaan kantajan oikeudellinen asema suhteessa kyseiseen velkaan riippui tavasta, jolla toimielin suhtautui kyseisen lainsäädännön muuttamista koskevaan pyyntöön.
Lisäksi luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön nostamaa kannetta, joka kohdistuu komission toimen taannehtivaa korjaamista koskevaan kieltäytymiseen, ei oteta tutkittavaksi silloin kun vaadittu korjaus olisi tehtävä yleisesti sovellettavan asetuksen muodossa, kuten on asianlaita kyseisen 6 artiklan, jossa säädetään tuen myöntämisestä objektiivisen tilanteen perusteella, osalta.
Full & Egal Universal Law Academy