Sammendrag
Nøgleord
Annullationssoegsmaal - fysiske eller juridiske personer - retsakter, der beroerer dem umiddelbart og individuelt - forordning, hvorefter al national stoette til producenter af sukkerroer indstilles - soegsmaal fra producenter og fra en sammenslutning af producenter - afvisning
(EF-traktaten, art. 173, stk. 4; Raadets forordning nr. 2613/97, art. 2)
Sammendrag
Der kan ikke foretages realitetspaakendelse af et annullationssoegsmaal rejst af visse producenter af sukkerroer over for artikel 2 i forordning nr. 2613/97, hvorefter al national stoette indstilles fra produktionsaaret 2001/2002.
Med denne bestemmelse indfoeres saaledes en almengyldig foranstaltning, som finder anvendelse paa en objektivt bestemt situation og har retsvirkninger for abstrakt fastlagte persongrupper, nemlig medlemsstaterne og sukkerroeproducenterne, og selv om forordningen ganske vist efter sin art kan have indvirkning paa sagsoegernes stilling, er det kun i kraft af deres objektive status som erhvervsdrivende i sukkerroesektoren og paa samme maade som enhver anden erhvervsdrivende, der driver virksomhed i samme sektor i Faellesskabet.
Det er i den forbindelse uden betydning, at virkningerne af den naevnte bestemmelse kan opfattes som staerkere i det omraade, hvor sagsoegerne driver deres virksomhed, idet den omstaendighed, at den anfaegtede bestemmelse har forskellige konkrete virkninger for de enkelte retssubjekter, den finder anvendelse paa, ikke kan fratage reglen dens karakter af forordningsbestemmelse. Desuden befinder sagsoegerne sig under alle omstaendigheder i samme situation som alle andre sukkerroeproducenter, der driver virksomhed i samme produktionsomraade.
Der kan heller ikke foretages realitetspaakendelse af et annullationssoegsmaal rejst af en national sammenslutning, som varetager sukkerroedyrkeres interesser, over for samme bestemmelse, naar disse ikke er individualiseret paa grundlag af nogen af de kriterier, som er relevante i den forbindelse. For det foerste indroemmer reglerne om den faelles markedsordning for sukker saaledes ikke sammenslutninger nogen rettigheder af proceduremaessig karakter. For det andet kan situationen for de sukkerroedyrkere, hvis interesser varetages af den paagaeldende sammenslutning, sammenlignes med den, som enhver anden virksomhed, der kan komme ind paa det samme marked, befinder sig i. For det tredje beroerer forordning nr. 2613/97 hverken medlemmerne af den sagsoegende sammenslutning individuelt eller dennes specifikke interesser, hvortil kommer, at den sagsoegende sammenslutning ikke har optraadt som forhandlingspartner under den procedure, der foerte til vedtagelsen af den naevnte forordning.
Full & Egal Universal Law Academy