Generaladvokatens förslag till avgörande
1. I detta mål har kommissionen, med stöd av artikel 226 EG, väckt talan om fastställelse av att Republiken Grekland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt fördraget och direktiv 94/56/EG av den 21 november 1994 om grundläggande principer för utredning av flyghaverier och tillbud inom civil luftfart genom att inte inom den föreskrivna fristen anta, alternativt underrätta kommissionen om, de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet.
2. Syftet med direktivet, vilket anges i artikel 1, "är att förbättra flygsäkerheten genom att underlätta ett snabbt genomförande av utredningar som endast har till syfte att förebygga framtida haverier och tillbud". I direktivet fastställs grundläggande regler för sådana utredningar.
3. I artikel 12.1 i direktivet föreskrivs följande:
"Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 21 november 1996. De skall genast underrätta kommissionen om detta."
4. Republiken Grekland har medgett att den ännu inte har införlivat direktivets bestämmelser med grekisk lagstiftning, men den har till sitt försvar uppgett att ett lagförslag inom kort kommer att läggas fram till parlamentet. I dupliken har den uppgett att lagförslaget har lagts fram till högsta förvaltningsdomstolen [i dess sammansättning för granskning av förslag till dekret].
5. Av detta följer att kommissionens yrkande skall bifallas.
Förslag till avgörande
6. Jag föreslår att domstolen följaktligen skall
1) fastställa att Republiken Grekland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt fördraget och direktiv 94/56/EG av den 21 november 1994 om grundläggande principer för utredning av flyghaverier och tillbud inom civil luftfart, genom att inte inom den föreskrivna fristen anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv, och
2) förplikta Republiken Grekland att ersätta rättegångskostnaderna.
Full & Egal Universal Law Academy