Решение на Първоинстанционния съд (втори състав) от 11 юли 2007 г. — Sison/Съвет
(Дело T-47/03)
„Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу определени лица и образувания в рамките на борбата срещу тероризма — Замразяване на средства — Компетентност на Общността — Жалба за отмяна — Право на защита — Мотиви — Право на ефективна съдебна защита — Иск за обезщетение“
1. Производство — Решение, с което в хода на производство се заменя обжалваното решение (вж. точки 37—40)
2. Актове на институциите — Избор на правната основа — Регламент, с който се налагат санкции срещу определени лица и образувания, които нямат никаква връзка с трета страна (член 60 ЕО, член 301 ЕО и член 308 ЕО; Регламент № 2580/2001 на Съвета) (вж. точки 98—102)
3. Общностно право — Принципи — Право на защита — Решение за замразяване на средства, прието срещу определени лица и образувания, заподозрени в извършване на терористична дейност (член 249 ЕО; член 2, параграф 3 от Регламент № 2580/2001 на Съвета; Решение 2006/379 на Съвета) (вж. точки 143—146)
4. Общностно право — Принципи — Право на защита — Резолюция на Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации, с която се предвижда задължение за приемане на ограничителни мерки по отношение на неопределени лица и образувания, заподозрени в извършване на терористична дейност — Изпълнение от страна на Общността при упражняване на собствени правомощия (член 60 ЕО, член 301 ЕО и член 308 ЕО; Регламент № 2580/2001 на Съвета) (вж. точки 149—155)
5. Общностно право — Принципи — Право на ефективна съдебна защита (вж. точки 157—158)
6. Общностно право — Принципи — Право на защита — Решение за замразяване на средства, прието срещу определени лица и образувания, заподозрени в извършване на терористична дейност (член 2, параграф 3 от Регламент № 2580/2001 на Съвета; член 1, параграфи 4 и 6 от Обща позиция 2001/931 на Съвета,) (вж. точки 161—169)
7. Европейски съюз — Обща външна политика и политика на сигурност — Полицейско и съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси — Задължение за лоялно сътрудничество между държавите-членки и общностните институции (член 10 ЕО; член 2, параграф 3 от Регламент № 2580/2001 на Съвета; член 1, параграф 4 от Обща позиция 2001/931 на Съвета) (вж. точки 170—172)
8. Общностно право — Принципи — Право на защита — Решение за замразяване на средства, прието срещу определени лица и образувания, заподозрени в извършване на терористична дейност (член 1, параграфи 4 и 6 от Обща позиция 2001/931 на Съвета) (вж. точки 173—184)
9. Актове на институциите — Мотиви — Задължение — Обхват (член 253 ЕО; Регламент № 2580/2001 на Съвета; член 1, параграфи 4 и 6 от Обща позиция 2001/931 на Съвета) (вж. точки 163, 172—173 и 193—198)
10. Европейски общности — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите (член 230, втора алинея ЕО; член 2, параграф 3 от Регламент № 2580/2001 на Съвета; член 1, параграфи 4 и 6 от Обща позиция 2001/931 на Съвета) (вж. точки 200—202 и 206)
11. Извъндоговорна отговорност — Условия — Достатъчно съществено нарушение на правна норма, която има за цел да се предоставят права на частноправни субекти (член 288, втора алинея ЕО) (вж. точки 232—235)
12. Извъндоговорна отговорност — Условия — Незаконосъобразност (член 288, втора алинея ЕО) (вж. точки 237—242)
13. Извъндоговорна отговорност — Условия — Действителна и сигурна вреда — Тежест на доказване (вж. точка 250)
Предмет
От една страна, искане за частична отмяна на Решение 2002/974/ЕО на Съвета от 12 декември 2002 година за прилагане на член 2, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 2580/2001 относно специалните ограничителни мерки за борба с тероризма, насочени срещу определени лица и образувания, и за отмяна на Решение 2002/848/ЕО (ОВ L 337, стр. 85) и от друга срана, искане за обезщетение.
Диспозитив
1)
Отменя Решение 2006/379/ЕО на Съвета от 29 май 2006 година за прилагане на член 2, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 2580/2001 относно специалните ограничителни мерки за борба с тероризма, насочени срещу определени лица и образувания, и за отмяна на Решение 2005/930/ЕО в частта, в която се отнася до жалбоподателя.
2)
Отхвърля искането за обезщетение.
3)
Осъжда Съвета да понесе, наред с направените от него съдебни разноски, и разноските на жалбоподателя, включително тези във връзка с обезпечителното производство, както и разноските на Negotiating Panel of the National Democratic Front of the Philippines, на г‑н Luis G. Jalandoni, на г‑н Fidel V. Agcaoili и на г‑жа Maria Consuelo K. Ledesma.
4)
Кралство Нидерландия и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия понасят направените от тях съдебни разноски.
Full & Egal Universal Law Academy