Wyrok Sądu Pierwszej Instancji (siódma izba) z dnia 15 października 2008 r. – Camar przeciwko Komisji
(sprawy połączone T‑457/04 i T‑223/05)
Wspólna organizacja rynków – Banany – Środki przejściowe – Artykuł 30 rozporządzenia Rady (EWG) nr 404/93 – Wyrok stwierdzający bezczynność Komisji – Odmowa wykonania wyroku Sądu – Skarga o stwierdzenie nieważności – Wniosek o nakazanie wykonania wyroku poprzez zapłatę ekwiwalentu pieniężnego – Zadośćuczynienie za krzywdę – Niezgodne z prawem powstrzymanie się przez Komisję od działania – Skarga o odszkodowanie – Przerwanie biegu przedawnienia – Artykuł 46 statutu Trybunału Sprawiedliwości – Niedopuszczalność
1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Wyrok stwierdzający nieważność – Skutki – Obowiązek podjęcia działań zapewniających wykonanie wyroku (art. 230 WE, 232 WE, 233 WE, art. 288 akapit drugi WE) (por. pkt 39–41, 49, 50)
2. Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Bezprawność – Szkoda – Związek przyczynowy – Uchybienie obowiązkowi wykonania wyroku stwierdzającego nieważność (art. 288 akapit drugi WE) (por. pkt 57, 58, 60–62)
3. Skarga o odszkodowanie – Termin do wniesienia skargi – Pięcioletni termin przedawnienia (art. 288 akapit drugi WE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 46) (por. pkt 75, 77, 79, 80)
Przedmiot
W odniesieniu do sprawy T‑457/04 skarga dotyczy, po pierwsze, stwierdzenia nieważności decyzji Komisji odmawiającej wykonania pkt 1 sentencji wyroku Sądu z dnia 8 czerwca 2000 r. w sprawach połączonych T‑79/96, T‑260/97 i T‑117/98 Camar i Tico przeciwko Komisji i Radzie, Rec. s. II‑2193, zawartej w piśmie z dnia 10 września 2004 r., po drugie, nakazania Komisji wykonania pkt 1 sentencji ww. wyroku w sprawach połączonych Camar i Tico przeciwko Komisji i Radzie poprzez zapłatę ekwiwalentu pieniężnego wartości niewydanych pozwoleń, i po trzecie, zasądzenie od Komisji zadośćuczynienia za doznaną krzywdę, a w odniesieniu do sprawy T‑223/05 żądanie zasądzenia od Komisji zapłaty odszkodowania, z tytułu odpowiedzialności pozaumownej Wspólnoty Europejskiej, za szkodę, którą miała ponieść skarżąca.
Sentencja
1)
Stwierdza się nieważność decyzji Komisji zawartej w piśmie dyrektora generalnego Dyrekcji Generalnej ds. Rolnictwa z dnia 10 września 2004 r. odmawiającej wykonania pkt 1 sentencji wyroku Sądu z dnia 8 czerwca 2000 r. w sprawach połączonych T‑79/96, T‑260/97 i T‑117/98 Camar i Tico przeciwko Komisji i Radzie.
2)
W pozostałym zakresie skarga w sprawie T‑457/04 zostaje oddalona jako bezzasadna.
3)
Skarga w sprawie T‑223/05 zostaje odrzucona jako niedopuszczalna.
4)
W sprawie T‑457/04 zarówno Camar Srl, jak i Komisja pokrywają połowę kosztów własnych oraz połowę kosztów poniesionych przez stronę przeciwną.
5)
W sprawie T‑223/05 Camar zostaje obciążona kosztami własnymi oraz kosztami poniesionymi przez Komisję.
Full & Egal Universal Law Academy