Vispārējās tiesas (ceturtā palāta) 2011. gada 3. februāra spriedums – Cetarsa/Komisija
(lieta T‑33/05)
Konkurence – Aizliegtas vienošanās – Spānijas jēltabakas iegādes un pirmapstrādes tirgus – Lēmums, ar kuru konstatēts EKL 81. panta pārkāpums – Cenu noteikšana un tirgus sadale – Naudas sodi – Pārkāpuma smagums un ilgums – Vienlīdzīga attieksme – Samērīguma princips – Maksimālā robeža 10 % apmērā no apgrozījuma – Sadarbība
1. Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Vienlīdzīgas attieksmes princips – Simboliska naudas soda uzlikšana vieniem uzņēmumiem un liela naudas soda uzlikšana citiem uzņēmumiem – Pieļaujamība (Padomes Regulas Nr. 17 15. pants) (sal. ar 68., 69. un 77.–79. punktu)
2. Iestāžu akti – Pamatnostādnes naudas sodu noteikšanai par konkurences tiesību normu pārkāpumiem – Akts, kas rada uz āru vērstas sekas – Apjoms (Padomes Regulas Nr. 17 15. pants; Komisijas Paziņojums 98/C 9/03) (sal. ar 102. punktu)
3. Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Novērtēšana – Novērtējums katrā atsevišķā gadījumā – Kritēriju, kas nav tieši minēti Komisijas pieņemtajās pamatnostādnēs, ņemšana vērā (Padomes Regulas Nr. 17 15. panta 2. punkts un Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 3. punkts; Komisijas Paziņojums 98/C 9/03) (sal. ar 102. punktu)
4. Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Novērtēšana – Savstarpēja atkarība starp trīs kritērijiem, kas ir tieši minēti Komisijas pieņemtajās pamatnostādnēs – Pārkāpuma kvalificēšana par sevišķi smagu – Kritērija attiecībā uz pārkāpuma raksturu noteicošā loma – Kritērija attiecībā uz attiecīgo produktu tirgus lielumu autonomijas neesamība (Padomes Regulas Nr. 17 15. panta 2. punkts un Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 3. punkts; Komisijas Paziņojums 98/C 9/03) (sal. ar 100., 103., 105., 106. un 111.–115. punktu)
5. Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Naudas soda noteikšana samērīgi ar pārkāpuma smaguma vērtējuma elementiem (Padomes Regulas Nr. 17 15. panta 2. punkts) (sal. ar 107. punktu)
6. Konkurence – Aizliegtas vienošanās – Nolīgumi starp uzņēmumiem – Tirdzniecības starp dalībvalstīm ietekmēšana – Vērtējuma kritēriji (EKL 81. panta 1. punkts) (sal. ar 120.–125. punktu)
7. Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Pārbaude tiesā – Neierobežota kompetence – Paziņojuma par iebildumiem adresāta pienākums apstrīdēt dažādus tiesiskus un faktiskus paziņojuma elementus administratīvā procesa laikā, lai varētu uz to atsaukties tiesvedības laikā – Neesamība (EKL 81. un 82. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 31. pants) (sal. ar 127. punktu)
8. Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Konkrētā ietekme uz tirgu – Pienākums pierādīt šādu ietekmi, lai kvalificētu pārkāpumu par sevišķi smagu – Neesamība (Padomes Regulas Nr. 17 15. panta 2. punkts un Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 3. punkts; Komisijas Paziņojuma 98/C 9/03 1.A punkta pirmā daļa) (sal. ar 137. un 138. punktu)
9. Konkurence – Naudas sodi – Atbilstošās tiesību normas – Noteikšana – Komisijas agrākās lēmumu pieņemšanas prakses ietekme – Neesamība (Padomes Regula Nr. 17 un Padomes Regula Nr. 1/2003) (sal. ar 149. punktu)
10. Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Novērtēšana – Pirmais konkurences tiesību normu piemērošanas gadījums noteiktā ekonomikas nozarē – Ietekmes neesamība (Padomes Regula Nr. 17 un Padomes Regula Nr. 1/2003) (sal. ar 163. punktu)
11. Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma ilgums – Naudas soda sākumsummas palielināšana – Pārkāpuma intensitātes svārstību ņemšana vērā – Izslēgšana (Padomes Regulas Nr. 17 15. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojuma 98/C 9/03 1.B punkts) (sal. ar 177. punktu)
12. Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Katra atsevišķa uzņēmuma pārkāpjošās rīcības faktiskās ietekmes uz konkurenci noteikšana – Katra attiecīgā uzņēmuma tirgus daļas kritērija atbilstošais raksturs (Padomes Regulas Nr. 17 15. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojums 98/C 9/03) (sal. ar 195. un 199.–203. punktu)
13. Konkurence – Aizliegtas vienošanās – Nolīgumi starp uzņēmumiem – Dalība, kas ir notikusi, iespējams, piespiedu kārtā – Apstāklis, kas neattaisno uzņēmumu, kurš nav izmantojis iespēju paziņot kompetentajām iestādēm (EKL 81. panta 1. punkts) (sal. ar 217. punktu)
14. Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Pienākums ņemt vērā attiecīgo uzņēmumu apgrozījumu un nodrošināt naudas sodu samērīgumu ar šo apgrozījumu – Neesamība (Padomes Regulas Nr. 17 15. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojums 98/C 9/03) (sal. ar 234. punktu)
15. Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Naudas soda apmēra samazināšana par apsūdzētā uzņēmuma sadarbību ar Komisiju – Summas, kas izriet no naudas sodu maksimālā apmēra normas piemērošanas, samazināšana (Padomes Regulas Nr. 17 15. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojums 96/C 207/04) (sal. ar 246. punktu)
16. Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Naudas soda apmēra samazināšana par apsūdzētā uzņēmuma sadarbību – Nosacījumi – Komisijas rīcības brīvība (Padomes Regula Nr. 17 un Padomes Regula Nr. 1/2003; Komisijas Paziņojums 96/C 207/04) (sal. ar 255. un 256. punktu)
Priekšmets
Pirmkārt, prasība atcelt Komisijas 2004. gada 20. oktobra Lēmumu C(2004) 4030, galīgā redakcija, par [EKL] 81. panta 1. punkta piemērošanas procedūru (Lieta COMP/C.38.238/B.2 – Jēltabaka – Spānija), otrkārt un pakārtoti, prasība samazināt prasītājai ar šo lēmumu uzliktā naudas soda apmēru un, treškārt, Komisijas pretprasība palielināt minētā naudas soda apmēru
Rezolutīvā daļa:
1)
naudas sods, kas Compañía española de tabaco en rama, SA (Cetarsa) tika uzlikts ar Komisijas 2004. gada 20. oktobra Lēmuma C(2004) 4030, galīgā redakcija, par [EKL] 81. panta 1. punkta piemērošanas procedūru (Lieta COMP/C.38.238/B.2 – Jēltabaka – Spānija) 3. pantu, tiek noteikts EUR 3 147 300 apmērā;
2)
pārējā daļā prasību noraidīt;
3)
Eiropas Komisijas pretprasību noraidīt;
4)
Cetarsa sedz astoņas desmitdaļas savu tiesāšanās izdevumu un atlīdzina astoņas desmitdaļas Komisijas tiesāšanās izdevumu, Komisija sedz divas desmitdaļas savu tiesāšanās izdevumu un atlīdzina divas desmitdaļas Cetarsa tiesāšanās izdevumu.
Full & Egal Universal Law Academy