Arrest van het Gerecht (Zevende kamer) van 30 september 2009 – Arkema/Commissie
(Zaak T‑168/05)
„Mededinging – Mededingingsregelingen – Monochloorazijnzuurmarkt – Beschikking houdende vaststelling van inbreuk op artikel 81 EG – Marktverdeling en vaststelling van prijzen – Toerekenbaarheid van inbreukmakende gedraging – Beginsel van persoonlijk karakter van straffen en sancties – Motiveringsplicht – Geldboeten – Evenredigheid – Zwaarte en duur van inbreuk – Afschrikkende werking – Concrete werking op markt – Verzachtende omstandigheden – Meeloper – Verzwarende omstandigheden – Recidive”
1. Mededinging – Mededingingsregelingen – Onderneming – Begrip – Economische eenheid – Toerekening van inbreuken – Moedervennootschap en dochtervennootschappen – Hoofdelijke en gezamenlijke aansprakelijkheid van betrokken vennootschappen – Schending van beginsel van persoonlijk karakter van sancties – Geen (Art. 81, lid 1, EG) (cf. punten 65‑66, 80, 97‑99, 105‑108, 129)
2. Mededinging – Gemeenschapsregels – Inbreuken – Toerekening – Moedermaatschappij en dochterondernemingen – Economische eenheid – Beoordelingscriteria – Vermoeden van beslissende invloed van moedervennootschap op haar volle dochtervennootschappen – Verplichting voor moedermaatschappij tot weerlegging van vermoeden metterdaad zeggenschap in dochtermaatschappij te hebben uitgeoefend – Toepasselijkheid van vermoeden ingeval moedervennootschap nagenoeg volledig kapitaal van dochtervennootschap bezit (Art. 81 EG en 82 EG) (cf. punten 67‑70, 74‑77, 81‑82, 100)
3. Mededinging – Gemeenschapsregels – Inbreuken – Toerekening – Moedermaatschappij en dochterondernemingen – Economische eenheid – Beoordelingscriteria – Vermoeden van beslissende invloed van moedervennootschap op haar volle of nagenoeg volle dochtervennootschappen (Art. 81 EG en 82 EG) (cf. punten 89‑92, 115)
4. Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Beschikking houdende toepassing van mededingingsregels (Art. 81 EG, 82 EG en 253 EG) (cf. punten 121, 127)
5. Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Criteria – Zwaarte van inbreuk – Verzachtende omstandigheden – Onderneming die louter passieve rol vervulde of slechts meeloopster was (Verordeningen nrs. 17, art. 15, lid 2, en 1/2003, art. 23, lid 3, van de Raad; mededeling 98/C 9/03 van de Commissie, punt 3) (cf. punten 148‑149, 153)
6. Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Criteria – Concrete weerslag op markt – Beoordelingscriteria (Verordeningen nrs. 17, art. 15, lid 2, en 1/2003, art. 23, lid 2, van de Raad; mededeling 98/C 9/03 van de Commissie, punt 1 A, eerste alinea) (cf. punten 162‑165)
7. Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Afschrikkende werking – Inaanmerkingneming van omvang en totale middelen van bestrafte onderneming – Relevantie – Toepassing van vermenigvuldigingsfactor op basisbedrag – Schending van evenredigheidsbeginsel – Geen (Verordeningen nrs. 17, art. 15, en 1/2003, art. 23, van de Raad; mededeling 98/C 9/03 van de Commissie, punt 1 A) (cf. punten 178‑183, 206‑207)
8. Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Criteria – Duur van inbreuk – Verhoging van uitgangsbedrag van geldboete – Inaanmerkingneming van verschillen in intensiteit van inbreuk – Daarvan uitgesloten (Verordeningen nrs. 17, art. 15, lid 2, en 1/2003, art. 23, lid 3, van de Raad; mededeling 98/C 9/03 van de Commissie, punt 1 B) (cf. punten 187‑189)
9. Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Criteria – Zwaarte van inbreuk – Verzwarende omstandigheden – Recidive – Wijziging in zeggenschap over recidiverende vennootschap tussen twee inbreuken – Verhoging van bedrag van geldboete wegens recidive alleen voor dochtervennootschap en niet voor vennootschap die daarover zeggenschap had op tijdstip van vaststelling van beschikking door Commissie – Toelaatbaarheid (Verordeningen nrs. 17, art. 15, lid 2, en 1/2003, art. 23, lid 3, van de Raad; mededeling 98/C 9/03 van de Commissie) (cf. punten 200‑205)
Voorwerp
Primair verzoek tot nietigverklaring van artikel 1, sub d, artikel 2, sub c, en artikel 4, lid 9, van beschikking C (2004) 4876 def. van de Commissie van 19 januari 2005 betreffende een procedure krachtens artikel 81 [EG] en artikel 53 van de EER-Overeenkomst (zaak COMP/E-1/37.773 – MCAA) en subsidiair verzoek tot herziening van artikel 2, sub c en d, van die beschikking
Dictum
1)
Het beroep wordt verworpen.
2)
Arkema SA wordt verwezen in de kosten.
Full & Egal Universal Law Academy