Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 9. září 2011 – Řecko v. Komise
(Věc T-344/05)
„EZOZF – Záruční sekce – Výdaje vyloučené z financování Společenství – Hovězí maso – Extenzifikační prémie – Plodiny na orné půdě – Ovoce a zelenina – Podpora na zpracování některých citrusových plodů – Podmínky použití paušální finanční opravy ve výši 100 % – Přiměřenost“
1. Zemědělství – EZOZF – Poskytování podpor a prémií – Povinnost členských států zavést účinný systém správních kontrol a kontrol na místě – Rozsah – Nespolehlivé kontroly – Odepření financování z Fondu (Nařízení Rady č. 1258/1999, čl. 8 odst. 1) (viz body 74–75, 269–270)
2. Zemědělství – EZOZF – Účetní závěrka – Odepření financování výdajů vyplývajících z nesrovnalostí při použití právní úpravy Společenství – Nesouhlas dotyčného členského státu – Důkazní břemeno – Rozdělení mezi Komisi a členský stát (Nařízení Rady č. 1258/1999) (viz body 76–77, 313)
3. Akty orgánů – Obecně závazná pravidla správního postupu – Akt, jenž má mít vnější účinky – Dosah (viz bod 192)
4. Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí týkající se schválení účetní závěrky ve vztahu k výdajům financovaným z EZOZF (Článek 296 SFEU) (viz body 251–252)
5. Unijní právo – Zásady – Proporcionalita – Rozsah – Diskreční pravomoc unijního zákonodárce v oblasti společné zemědělské politiky – Soudní přezkum – Meze (Články 40 SFEU a 43 SFEU; nařízení Komise č. 1169/97, čl. 20 odst. 5 první pododstavec) (viz body 289–295)
Předmět
Návrh na částečné zrušení rozhodnutí Komise 2005/555/ES ze dne 15. července 2005 o vyloučení z financování Společenství některých výdajů vynaložených členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF) (Úř. věst. L 1888, s. 36) v rozsahu, v němž vylučuje některé výdaje vynaložené Řeckou republikou v odvětví hovězího masa, plodin na orné půdě a ovoce a zeleniny
Výrok
1)
Rozhodnutí Komise 2005/555/ES ze dne 15. července 2005 o vyloučení z financování Společenství některých výdajů vynaložených členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF) se zrušuje v rozsahu, v němž z financování Společenství vylučuje výdaje vynaložené Řeckou republikou na vyplacení extenzifikačních prémií v roce 2000 a 2001.
2)
Ve zbývající části se žaloba zamítá.
3)
Řecká republika ponese dvě třetiny vlastních nákladů řízení a nahradí dvě třetiny nákladů řízení vynaložených Evropskou komisí.
4)
Komise ponese třetinu vlastních nákladů řízení a nahradí třetinu nákladů řízení vynaložených Řeckou republikou.
Full & Egal Universal Law Academy