Rettens dom (Tredje Afdeling) af 9. september 2011 – Grækenland mod Kommissionen
(Sag T-344/05)
»EUGFL – Garantisektionen – udgifter udelukket fra fællesskabsfinansiering – oksekød – ekstensiveringsbetalinger – markafgrøder – frugt og grøntsager – støtte til forarbejdning af visse citrusfrugter – betingelser for anvendelsen af en finansiel standardkorrektion på 100% – proportionalitet«
1. Landbrug – EUGFL – ydelse af støtte og præmier – medlemsstaternes forpligtelse til at indføre et effektivt system med administrativ kontrol og kontrol på stedet – rækkevidde – ikke-pålidelige kontrolforanstaltninger – afslag på finansiering gennem fonden (Rådets forordning nr. 1258/1999, art. 8, stk. 1) (jf. præmis 74, 75, 269 og 270)
2. Landbrug – EUGFL – afslutning af regnskaber – afslag på at afholde udgifter, der følger af uregelmæssigheder i forbindelse med anvendelsen af Fællesskabets retsforskrifter – den berørte medlemsstats anfægtelse – bevisbyrde – fordeling mellem Kommissionen og medlemsstater (Rådets forordning nr. 1258/1999) (jf. præmis 76, 77 og 313)
3. Institutionernes retsakter – almengyldige regler om god forvaltningsskik – retsakt, der skal fremkalde retsvirkninger udadtil – rækkevidde (jf. præmis 192)
4. Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – afgørelse om afslutning af EUGFL-regnskaberne (art. 296 TEUF) (jf. præmis 251 og 252)
5. EU-ret – principper – proportionalitet – rækkevidde – unionslovgivers skøn på området for den fælles landbrugspolitik – domstolskontrol – grænser (art. 40 TEUF og 43 TEUF; Kommissionens forordning nr. 1169/97, art. 20, stk. 5, første afsnit) (jf. præmis 289-295)
Angående
Påstand om delvis annullation af Kommissionens beslutning 2005/555/EF af 15. juli 2005 om udelukkelse fra EF-finansiering af visse udgifter, som medlemsstaterne har afholdt for Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen (EUT L 188, s. 36), i det omfang, den udelukker visse udgifter afholdt af den Hellenske Republik inden for sektorerne for oksekød, markafgrøder og frugt og grøntsager.
Konklusion
1)
Kommissionens beslutning 2005/555/EF af 15. juli 2005 om udelukkelse fra EF-finansiering af visse udgifter, som medlemsstaterne har afholdt for Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen, annulleres i det omfang, den udelukker visse udgifter afholdt af den Hellenske Republik til ekstensiveringsbetalinger i årene 2000 og 2001 fra fællesskabsfinansiering.
2)
I øvrigt frifindes Europa-Kommissionen.
3)
Den Hellenske Republik bærer to tredjedele af sine egne omkostninger og betaler to tredjedele af Kommissionens omkostninger.
4)
Kommissionen bærer en tredjedel af sine egne omkostninger og betaler en tredjedel af Den Hellenske Republiks omkostninger.
Full & Egal Universal Law Academy