Hotărârea Tribunalului (Camera a treia) din 9 septembrie 2011 – Grecia/Comisia
(Cauza T‑344/05)
„FEOGA – Secțiunea «Garantare» – Cheltuieli excluse de la finanțarea comunitară – Carne de vită și mânzat – Plată de extensificare – Culturi arabile – Fructe și legume – Ajutor pentru prelucrarea anumitor citrice – Condiții pentru aplicarea unei corecții financiare forfetare de 100 % – Proporționalitate”
1. Agricultură – FEOGA – Acordare de ajutoare și de prime – Obligația statelor membre de a organiza un sistem eficient de controale administrative și de controale la fața locului – Întindere – Controale nefiabile – Refuz de a se acoperi cheltuielile din fond [Regulamentul nr. 1258/1999 al Consiliului, art. 8 alin. (1)] (a se vedea punctele 74, 75, 269 și 270)
2. Agricultură – FEOGA – Închiderea conturilor – Refuzul de a acoperi cheltuielile care rezultă din neregularitățile de aplicare a reglementării comunitare – Contestarea de către statul membru vizat – Sarcina probei – Repartizare între Comisie și statul membru (Regulamentul nr. 1258/1999 al Consiliului) (a se vedea punctele 76, 77 și 313)
3. Acte ale instituțiilor – Norme de conduită administrativă cu aplicabilitate generală – Act prin care se urmărește producerea de efecte externe – Domeniu de aplicare (a se vedea punctul 192)
4. Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Decizie referitoare la închiderea conturilor în privința cheltuielilor finanțate de FEOGA (art. 296 TFUE) (a se vedea punctele 251 și 252)
5. Dreptul Uniunii – Principii – Proporționalitate – Domeniu de aplicare – Competență discreționară a legiuitorului Uniunii în materie de politică agricolă comună – Control jurisdicțional – Limite [art. 40 TFUE și 43 TFUE; Regulamentul nr. 1169/97 al Comisiei, art. 20 alin. (5) primul paragraf] (a se vedea punctele 289-295)
Obiectul
Cerere de anulare în parte a Deciziei 2005/555/CE a Comisiei din 15 iulie 2005 de excludere de la finanțarea comunitară a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre din Fondul european de orientare și garantare agricolă (FEOGA), secțiunea „Garantare” (JO L 188, p. 36), în măsura în care prin aceasta se exclud anumite cheltuieli efectuate de Republica Elenă în sectoarele cărnii de vită și de mânzat, al culturilor arabile și al fructelor și legumelor
Dispozitivul
1)
Anulează Decizia 2005/555/CE a Comisiei din 15 iulie 2005 de excludere de la finanțarea comunitară a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre din Fondul european de orientare și garantare agricolă (FEOGA), secțiunea „Garantare”, în măsura în care prin aceasta se exclud de la finanțarea comunitară cheltuielile efectuate de Republica Elenă cu titlu de plată de extensificare pentru anii 2000 și 2001.
2)
Respinge în rest acțiunea.
3)
Republica Elenă suportă două treimi din propriile cheltuieli de judecată și două treimi din cheltuielile de judecată efectuate de Comisia Europeană.
4)
Comisia Europeană suportă o treime din propriile cheltuieli de judecată și o treime din cheltuielile de judecată efectuate de Republica Elenă.
Full & Egal Universal Law Academy