Rozsudek Tribunálu (čtvrtého senátu) ze dne 16. listopadu 2011 – RKW a JM Gesellschaft für industrielle Beteiligungen v. Komise
(Spojené věci T-55/06 a T-66/06)
„Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Trh s plastovými průmyslovými pytli – Rozhodnutí konstatující porušení článku 81 ES – Pokuty – Pokyny o metodě stanovování pokut – Maximální výše 10 % obratu – Provedení – Zákonnost – Proporcionalita – Rovné zacházení – Jediné a trvající protiprávní jednání – Polehčující okolnosti – Výlučně pasivní role – Povinnost uvést odůvodnění – Přičitatelnost protiprávního jednání“
1. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Posuzovací pravomoc přiznaná Komisi čl. 23 odst. 2 nařízení č. 1/2003 – Porušení zásady legality trestů – Neexistence (Článek 81 odst. 1 ES; Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03) (viz body 19–20)
2. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Zásada rovného zacházení – Rozdíly mezi podniky vyplývající z použití maximální částky Přípustnost (Článek 81 odst. 1 ES; Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03) (viz body 21, 24)
3. Hospodářská soutěž – Předpisy Společenství – Porušení – Pokuty –Stanovení – Kritéria – Zvýšení obecné úrovně pokut – Přípustnost – Podmínky – Povinnost odůvodnění – Dosah (Článek 81 odst. 1 ES a článek 253 ES; Nařízení Rady 1/2003, čl. 23 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03) (viz body 31–32)
4. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Polehčující okolnosti – Pasivní nebo následovnická role podniku Kritéria pro posouzení (Článek 81 odst. 1, ES; Nařízení Rady č. 1/2003, článek 23 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03, bod 3 první odrážka) (viz body 81–83, 86–87, 89)
5. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Polehčující okolnosti – Ukončení protiprávního jednání po zásahu Komise – Prostor pro uvážení Komise (Článek 81 odst. 1, ES; Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03, bod 3) (viz body 94)
6. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Neuložení nebo snížení pokuty za spolupráci dotyčného podniku – Snížení na základě nezpochybnění skutkových zjištění – Podmínky (Článek 81 odst. 1, ES; Nařízení Rady č. 1/2003, článek 23 odst. 2; sdělení Komise 96/C 207/04, hlava D, bod 2) (viz body 101–102)
7. Hospodářská soutěž – Předpisy Společenství – Porušení – Přičtení odpovědnosti – Mateřská společnost a dceřiné společnosti – Hospodářská jednotka Kritéria pro posouzení – Domněnka rozhodujícího vlivu vykonávaného mateřskou společností na dceřiné společnosti, které 100% vlastní – Důkazní povinnost společnosti, která chce vyvrátit tuto domněnku (Článek 81 odst. 1, ES) (viz body 111–116)
Předmět
Primárně návrh na zrušení rozhodnutí Komise C (2005) 4634 final ze dne 30. listopadu 2005 v řízení podle článku 81 ES (věc COMP/F/38.354 – Průmyslové pytle) a podpůrně návrh na snížení výše pokut uložených žalobkyním
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
RKW SE a JM Gesellschaft für industrielle Beteiligungen mbH & Co. KgaA se ukládá náhrada nákladů řízení.
Full & Egal Universal Law Academy