Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 16.11.2011 – RKW ja JM Gesellschaft für industrielle Beteiligungen vastaan komissio
(yhdistetyt asiat T-55/06 ja T-66/06)
Kilpailu – Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Muovisten teollisuussäkkien ala – Päätös, jolla EY 81 artiklan rikkominen todetaan – Sakot – Sakkojen määrän laskennasta annetut suuntaviivat – Enimmäismäärä 10 prosenttia liikevaihdosta – Täytäntöönpano – Laillisuus – Oikeasuhteisuus – Yhdenvertainen kohtelu – Yhtenä kokonaisuutena pidettävä jatkettu kilpailusääntöjen rikkominen – Lieventävät seikat – Yksinomaan passiivinen rooli – Perusteluvelvollisuus – Kilpailusääntöjen rikkomista merkitsevästä toiminnasta vastuuseen joutuminen
1. Kilpailu – Sakot – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdassa komissiolle annettu harkintavalta – Nulla poena sine lege -periaatetta ei ole loukattu (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonanto 98/C 9/03) (ks. 19 ja 20 kohta)
2. Kilpailu – Sakot – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Yhdenvertaisen kohtelun periaate – Enimmäismäärän soveltamisesta johtuvat erot yritysten välillä – Tällaisten erojen hyväksyttävyys (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonanto 98/C 9/03) (ks. 21 ja 24 kohta)
3. Kilpailu – Yhteisön oikeussääntöjen rikkominen – Sakot – Määrittämisperusteet – Sakkojen yleisen tason korottamisen hyväksyttävyys – Edellytykset – Perusteluvelvollisuuden laajuus (EY 81 artiklan 1 kohta ja EY 253 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonanto 98/C 9/03) (ks. 31 ja 32 kohta)
4. Kilpailu – Sakot – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Rikkomisen vakavuus – Lieventävät seikat – Yrityksen passiivisuus tai seurailijan asema – Arviointiperusteet (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 3 kohdan ensimmäinen luetelmakohta) (ks. 81–83, 86, 87 ja 89 kohta)
5. Kilpailu – Sakot – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Rikkomisen vakavuus – Lieventävät seikat – Kilpailusääntöjen rikkomisen lopettaminen komission puututtua asiaan – Komission harkintavalta (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 3 kohta) (ks. 94 kohta)
6. Kilpailu – Sakot – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Sakon määräämättä jättäminen tai sakon alentaminen vastineena rikkomisesta syytetyn yrityksen yhteistyöstä – Sakon alentaminen tosiseikkojen kiistämättä jättämisen perusteella – Edellytykset (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 96/C 207/04 D jakson 2 kohta) (ks. 101 ja 102 kohta)
7. Kilpailu – Yhteisön oikeussääntöjen rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus – Arviointiperusteet – Olettama, jonka mukaan emoyhtiöllä on ratkaiseva vaikutus kokonaan omistamiensa tytäryhtiöiden käyttäytymiseen – Sellaisen yhtiön näyttövelvollisuus, joka haluaa kumota tällaisen olettaman (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 111–116 kohta)
Aihe
Ensisijaisesti vaatimus EY 81 artiklan mukaisesta menettelystä (asia COMP/F/38.354 – Teollisuussäkit) 30.11.2005 tehdyn komission päätöksen K(2005) 4634 lopullinen kumoamiseksi ja toissijaisesti vaatimus kantajille määrättyjen sakkojen alentamiseksi
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
RKW SE ja JM Gesellschaft für industrielle Beteiligungen mbH & Co. KGaA velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Full & Egal Universal Law Academy