A Törvényszék (negyedik tanács) 2011. november 16‑i ítélete – RKW és JM Gesellschaft für industrielle Beteiligungen kontra Bizottság
(T‑55/06. és T‑66/06. sz. egyesített ügyek)
„Verseny – Kartellek – A műanyag ipari zsákok ágazata – Az EK 81. cikk megsértését megállapító határozat – Bírságok – Bírságkiszabási iránymutatás – A forgalom 10%‑ában megállapított felső határ – Végrehajtás – Jogszerűség – Arányosság – Egyenlő bánásmód – Egységes és folytatólagos jogsértés – Enyhítő körülmények – Kizárólag passzív szerep – Indokolási kötelezettség – Jogsértő magatartás betudhatósága”
1. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Az 1/2003 rendelet 23. cikkének (2) bekezdése által a Bizottságra ruházott mérlegelési jogkör – A büntetések törvényessége elvének megsértése – Hiány (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény) (vö. 19–20. pont)
2. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Az egyenlő bánásmód elve – A vállalkozások közötti, a legmagasabb összeg alkalmazásából eredő különbségek – Megengedhetőség (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény) (vö. 21., 24. pont)
3. Verseny – Közösségi szabályok – Jogsértések – Bírságok – Meghatározás – Szempontok – A bírság általános mértékének növelése – Megengedhetőség – Feltételek – Indokolási kötelezettség – Terjedelem (EK 81. cikk, (1) bekezdés, és 253. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény) (vö. 31–32. pont)
4. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – A jogsértés súlya – Enyhítő körülmények – A vállalkozás passzív vagy vezetőt követő szerepe – Értékelési szempontok (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 3. pont, első francia bekezdés) (vö. 81–83., 86–87., 89. pont)
5. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – A jogsértés súlya – Enyhítő körülmények – A jogsértésnek a Bizottság beavatkozását követően történő megszüntetése – A Bizottság mérlegelési mozgástere (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 3) pont) (vö. 94. pont)
6. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – A bírság alóli mentesítés vagy a bírság csökkentése az eljárás alá vont vállalkozás együttműködése miatt – A tények nem vitatása címén való bírságcsökkentés – Feltételek (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 96/C 207/04 bizottsági közlemény, D cím, 2. pont) (vö. 101–102. pont)
7. Verseny – Közösségi szabályok – Jogsértések – Betudhatóság – Anyavállalat és leányvállalatok – Gazdasági egység – Értékelési szempontok – A leányvállalataiban 100%-os részesedéssel rendelkező anyavállalat által e leányvállalatokra gyakorolt meghatározó befolyás vélelme – Az e vélelmet megdönteni kívánó társaság bizonyítási kötelezettségei (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 111–116. pont)
Tárgy
Elsődlegesen az EK 81. cikk alkalmazására vonatkozó eljárásban (COMP/F/38.354 „ipari zsákok”‑ügy) 2005. november 30‑án hozott C(2005) 4634 bizottsági határozat megsemmisítése iránti kérelem, és másodlagosan a felperesekre kiszabott bírság összegének csökkentése iránti kérelem.
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
A Törvényszék az RKW SE‑t és a JM Gesellschaft für industrielle Beteiligungen mbH & Co. KGaA‑t kötelezi a költségek viselésére.
Full & Egal Universal Law Academy