A Törvényszék (negyedik tanács) 2011. november 16‑i ítélete – Sachsa Verpackung kontra Bizottság
(T‑79/06. sz. ügy)
„Verseny – Kartellek – A műanyag ipari zsákok piaca – Az EK 81. cikk megsértését megállapító határozat – Árrögzítés – Eladási mennyiségek földrajzi övezetek szerint történő felosztása – Az ügyfelek elosztása – Egyedi információk cseréje – A jogsértés bizonyítéka – A jogsértés időtartama – Bírságok – A jogsértés súlya – Arányosság – Enyhítő körülmények – Követő szerep”
1. Verseny – Kartellek – Tilalom – Jogsértések – Egységes jogsértést megvalósító megállapodások és összehangolt magatartások – A felelősség betudása valamely vállalkozásnak az egységesnek minősülő jogsértésben való részvétele okán, tekintet nélkül e vállalkozás korlátozott szerepére – Megengedhetőség (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 27–28., 33–34. pont)
2. Verseny – Kartellek – Vállalkozások versenyellenes célú találkozóin való részvétel – A meghozott döntésektől való elhatárolódás hiányában az ezen döntésekből eredő kartellben való részvételre következtetést engedő körülmény (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 29. pont)
3. Verseny – Közigazgatási eljárás – Jogsértést megállapító bizottsági határozat – Bizonyítási mód – Bizonyítékok csoportjának igénybevétele – Az egyenként vizsgált bizonyítékok bizonyító erejének megkövetelt szintje (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 60. pont)
4. Verseny – Közösségi szabályok – Jogsértések – Betudhatóság – Anyavállalat és leányvállalatok – Gazdasági egység – Értékelési szempontok – A leányvállalataiban 100%-os részesedéssel rendelkező anyavállalat által e leányvállalatokra gyakorolt meghatározó befolyás vélelme (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 85–87. pont)
5. Eljárás – Új jogalapoknak az eljárás folyamán történő előterjesztése – Feltételek – Az eljárás során felmerült tényezőkre alapított jogalap – A Lisszaboni Szerződés hatálybalépése – Az ártatlanság vélelmére alapított kifogás késedelmes előadását igazoló új tény – Kizártság (EUSZ 6. cikk; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 48. cikk; a Bíróság alapokmánya, 21. cikk; a Törvényszék eljárási szabályzata, 44. cikk, 1. §, c) pont, és 48. cikk, 2. §) (vö. 91–95. pont)
6. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Maximális összeg – Kiszámítás – Figyelembe veendő forgalom – A vállalkozásként tevékenykedő gazdasági egységet képező valamennyi társaság összesített forgalma (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés) (vö. 105–108. pont)
7. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – A jogsértés súlya és időtartama – Több vállalkozás által elkövetett jogsértés – Az egyes vállalkozások részvételének relatív súlyossága (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés) (vö. 135–138. pont)
8. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – A jogsértés súlya – Enyhítő körülmények – A haszon hiánya – Kizártság (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés) (vö. 153. pont)
9. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – A jogsértés súlya – Az egyes vállalkozások jogsértő magatartása versenyre gyakorolt tényleges hatásának mértéke – A korlátozás tárgyát képező termékek eladásával elért forgalom releváns jellege (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény) (vö. 175. pont)
10. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – A jogsértés súlya – Enyhítő körülmények – A vállalkozás passzív vagy vezetőt követő szerepe (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 3. pont, első francia bekezdés) (vö. 212–213. pont)
11. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – Enyhítő körülmények – A vállalkozásnak az eljárásban való, az engedékenységi közlemény keretein kívüli tényleges közreműködése – Bennfoglaltság – Feltételek (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés;98/C 9/03 bizottsági közlemény, 3. pont, hatodik francia bekezdés) (vö. 223–225. pont)
12. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – A bírság alóli mentesítés vagy a bírság csökkentése az eljárás alá vont vállalkozás együttműködése miatt – A jogsértés Bizottság általi megállapítását megkönnyítő magatartás szükségessége – Olyan aktusokkal kapcsolatos információk, amelyek nem vezethetnek az 1/2003 rendelet alapján bírság kiszabásához – A puszta együttműködési szándék elégtelensége – A kartellben részt vevő egyes vállalkozások által tanúsított együttműködés fokának értékelése – Az egyenlő bánásmód elvének tiszteletben tartása (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 96/C 207/04 bizottsági közlemény) (vö. 235–241., 244. pont)
13. Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – A jogsértés súlya – A jogsértés súlyának mérlegelésekor figyelembe veendő tényezőkkel arányos bírságkiszabás (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés) (vö. 258. pont)
Tárgy
Az EK 81. cikk alkalmazására vonatkozó eljárásban a műanyag ipari zsákok piacán létrejött kartell vonatkozásában (COMP/F/38.354 „ipari zsákok”‑ügy) 2005. november 30‑án hozott C(2005) 4634 bizottsági határozat részleges megsemmisítése iránti kérelem, és másodlagosan az említett határozat megváltoztatása iránti kérelem.
Rendelkező rész
1)
A Törvényszék a keresetet elutasítja.
2)
A Törvényszék a Sachsa Verpackung Deutschland GmbH‑t kötelezi a költségek viselésére.
Full & Egal Universal Law Academy