Vispārējās tiesas (sestā palāta) 2012. gada 13. februāra spriedums – Budapesti Erőmű/Komisija
(apvienotās lietas T‑80/06 un T‑182/09)
Valsts atbalsts – Elektroenerģijas vairumtirdzniecības tirgus – Labvēlīgi nosacījumi, ko Ungārijas valsts uzņēmums piešķir atsevišķiem elektroenerģijas ražotājiem elektroenerģijas pirkuma līgumos – Lēmums uzsākt EKL 88. panta 2. punktā paredzēto procedūru – Lēmums, ar kuru atbalsts atzīts par nesaderīgu ar kopējo tirgu un uzdots to atgūt – Jauns atbalsts – Privātā ieguldītāja kritērijs
1. Prasība atcelt tiesību aktu – Pārsūdzami akti – Tiesību akti, kas rada tiesiskās sekas – Komisijas lēmums uzsākt oficiālu īstenojama valsts pasākuma izmeklēšanas procedūru, kas apvienota ar pagaidu kvalificēšanu par jaunu atbalstu – Pieņemamība (EKL 87. panta 1. punkts, 88. panta 2. un 3. punkts un 230. pants) (sal. ar 37.–39. un 41. punktu)
2. Valsts atbalsts – Pastāvošs un jauns atbalsts – Jaunas dalībvalsts pievienošanās Eiropas Savienībai – Nošķiršana atkarībā no Pievienošanās akta IV pielikumā noteiktajiem īpašajiem noteikumiem – Iespēja pasākumu, kas sākotnēji nebija valsts atbalsts, kvalificēt par jaunu atbalstu – Dažiem Ungārijas elektroenerģijas ražotājiem piešķirti labvēlīgāki nosacījumi – Kvalificēšana par jaunu atbalstu (EKL 87. panta 1. punkts un 88. panta 1. un 3. punkts; 2003. gada Pievienošanās akta IV pielikums; Padomes Regulas Nr. 659/1999 1. pants) (sal. ar 50., 51., 54.–56. un 59. punktu)
3. Valsts atbalsts – Jēdziens – Novērtējums atbilstoši privātā ieguldītāja kritērijam – Elektroenerģijas pirkuma līgumi, kuros elektroenerģijas ražotājiem ir garantēts pirkumu minimālais daudzums un fiksētā un kapitāla izmaksu segšana – Ietveršana (EKL 87. panta 1. punkts) (sal. ar 65., 66., 69., 71., 77.–79. un 82. punktu)
4. Valsts atbalsts – Ietekme uz tirdzniecību starp dalībvalstīm – Konkurences apdraudējums – Vērtēšanas kritēriji – Liberalizēta nozare (EKL 87. panta 1. punkts) (sal. ar 95.–97. punktu)
5. Valsts atbalsts – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēta atbalsta nesaderība ar kopējo tirgu un uzdots to atmaksāt – Iespēja Komisijai atstāt valsts iestāžu ziņā precīzi aprēķināt atgūstamā atbalsta summu – Atmaksas metodes norādīšana galīgajā lēmumā – Valsts atbalsts elektroenerģijas tirgū (EKL 88. pants; Padomes Regulas Nr. 659/1999 14. panta 1. punkts) (sal. ar 106.–110. un 113.–115. punktu)
6. Valsts atbalsts – Pārbaude, ko veic Komisija – Elektroenerģijas pirkuma līgumi, kuros elektroenerģijas ražotājiem ir garantēts pirkumu minimālais daudzums un fiksētā un kapitāla izmaksu segšana – Viena lēmuma pieņemšana attiecībā uz visiem pirkuma līgumiem pēc visu līgumu līdzību un to specifisko noteikumu pārbaudes – Pieļaujamība (EKL 87. panta 1. punkts) (sal. ar 129.–131. punktu)
7. Prasība atcelt tiesību aktu – Pamati – Pilnvaru nepareiza izmantošana – Jēdziens (EKL 230. pants) (sal. ar 140. punktu)
8. Valsts atbalsts – Komisijas lēmums uzsākt oficiālu atbalsta izmeklēšanas procedūru – Pienākums norādīt pamatojumu – Piemērojamība (EKL 88. panta 2. un 3. punkts un 253. pants; Padomes Regulas Nr. 659/1999 6. pants) (sal. ar 143. punktu)
Priekšmets
Lietā T‑80/06 – prasība atcelt Komisijas lēmumu, kas Ungārijai paziņots ar 2005. gada 9. novembra vēstuli, uzsākt EKL 88. panta 2. punktā paredzēto procedūru valsts atbalsta lietā C 41/2005 (ex NN 49/2005) – Ungārijas “balasta izmaksas” un lietā T‑182/09 – prasība atcelt Komisijas 2008. gada 4. jūnija Lēmumu 2009/609/EK par valsts atbalstu C 41/05, ko Ungārija piešķīrusi saistībā ar elektroenerģijas pirkuma līgumiem (OV 2009, L 225, 53. lpp.)
Rezolutīvā daļa:
1)
prasības noraidīt;
2)
Budapesti Erőmű Zrt atlīdzina tiesāšanās izdevumus.
Full & Egal Universal Law Academy