Rozsudok Všeobecného súdu (druhá komora) zo 14. februára 2012 – Taliansko/Komisia
(vec T‑267/06)
„EPUZF – Záručná sekcia – Výdavky vylúčené z financovania Spoločenstvom – Finančné opravy – Ovocie a zelenina – Verejné skladovanie hovädzieho mäsa“
1. Poľnohospodárstvo – EPUZF – Zúčtovanie výdavkov – Odmietnutie účtovať výdavky vyplývajúce z nezrovnalostí pri uplatňovaní právnej úpravy Spoločenstva – Napadnutie dotknutým členským štátom – Dôkazné bremeno – Rozdelenie medzi Komisiu a členský štát (nariadenia Rady č. 729/70 a 1258/1999) (pozri body 31, 72, 94 – 97)
2. Konanie – Návrh na začatie konania – Formálne náležitosti – Určenie predmetu konania – Zhrnutie dôvodov, na ktorých je návrh založený [Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 44 ods. 1 písm. c)] (pozri body 35 – 38, 78)
3. Poľnohospodárstvo – EPUZF – Zúčtovanie výdavkov – Odmietnutie účtovať výdavky vyplývajúce z nezrovnalostí pri uplatňovaní právnej úpravy Spoločenstva – Zavedenie rozdielneho prístupu v súvislosti s odmietnutím účtovania na základe rizika, ktoré pre EPUZF vyplýva zo závažnosti nečinnosti pripísateľnej vnútroštátnym kontrolným orgánom – Napadnutie dotknutým členským štátom – Dôkazné bremeno (pozri bod 42)
4. Poľnohospodárstvo – Spoločná poľnohospodárska politika – Financovanie z EPUZF – Konanie o zúčtovaní výdavkov – Konanie o zmieri – Stanovisko zmierovacieho orgánu – Absencia záväzného účinku (pozri bod 45)
5. Poľnohospodárstvo – EPUZF – Zúčtovanie výdavkov – Obmedzenie zamietnutia financovania – Lehota dvadsaťštyri mesiacov – Začiatok plynutia – Oznámenie výsledkov kontrol Komisiou – Obsah [nariadenia Rady č. 729/70, článok 5 ods. 2 písm. c), a č. 1258/1999, článok 7 ods. 4 piaty pododsek; nariadenie Komisie č. 1663/95, článok 8 ods. 1] (pozri body 50 – 52)
Predmet
Návrh na čiastočné zrušenie rozhodnutia Komisie 2006/554/ES z 27. júla 2006, ktorým sa z financovania Spoločenstva vylučujú niektoré výdavky uskutočnené členskými štátmi v rámci záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu (EPUZF) (Ú. v. EÚ L 218, s. 12), v rozsahu, v akom vylučuje niektoré výdavky vynaložené Talianskou republikou v oblasti ovocia a zeleniny a verejného skladovania hovädzieho mäsa
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Talianska republika znáša vlastné trovy konania, ako aj trovy konania vynaložené Európskou komisiou.
Full & Egal Universal Law Academy