2.12.2006
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 294/51
Talan väckt den 4 september 2006 – Nederlandse Omroep Stichting (NOS) mot Europeiska gemenskapernas kommission
(Mål T-237/06)
(2006/C 294/106)
Rättegångsspråk: nederländska
Parter
Sökande: Nederlandse Omroep Stichting (NOS) (ombud: advokaterna J.J. Feenstra och H.M.H. Speyart)
Svarande: Europeiska gemenskapernas kommission
Sökanden(a)s yrkanden
Sökanden(a) yrkar att förstainstansrätten skall
—
ogiltigförklara det beslut av kommissionen som nämns nedan och då särskilt artikel 1.1 och 1.3 samt artiklarna 2 och 3 samt de skäl som ligger till grund för dessa bestämmelser, och
—
förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Nederlandse Omroep Stichting (NOS) har begärt att förstainstansrätten skall ogiltigförklara kommissionens beslut av den 22 juni 2006 om särskilda finansiering av nederländska offentliga programföretag (statligt stöd C2/2004 [ex NN 170/2003] ).
NOS har i sin ansökan för det första anfört att artikel 88.1–3 EG och förordning 659/1999 (1) har åsidosatts. Enligt NOS har kommissionen tolkat och tillämpat den skillnad som föreligger mellan befintligt och nytt stöd felaktigt. Det särskilda stöd som avses i det angripna beslutet är endast en liten del i hela det nederländska systemet för offentlig finansiering av publika programföretag. Kommissionen har klassificerat hela systemet som befintligt stöd. De beviljningar som kommissionen har bedömt som särskild finansiering utbetalas enligt samma mönster som den allmänna finansieringen och skall därför enligt NOS anses som befintligt stöd.
NOS har i andra hand anfört att artiklarna 87 EG och 88 EG har åsidosatts genom att kommissionen har tolkat och tillämpat domen i målet Altmark (2) felaktigt. Enligt NOS var det fel när kommissionen fastställde att den särskilda finansieringen skulle betraktas som statligt stöd. NOS anser att de kriterier som domstolen angav i domen i målet Altmark inte kan tillämpas i förevarande fall. I stället bör utgångspunkten för bedömningen vara det protokoll om finansiering av offentliga programföretag (3) som fogats till Amsterdamfördraget.
NOS har för det tredje anfört att artiklarna 87 EG och 88 EG, artikel 253 EG och förordning 659/1999 har åsidosatts genom att det saknas ett samband mellan den särskilda finansieringen och den överkompensation som kommissionen har fastställt. Kommissionen motiverar sin bedömning av att en överkompensationen föreligger med att det byggts upp ekonomiska reserver hos programföretagen vilket dock, enligt NOS, inte med tillräcklig säkerhet kan förklaras med att det överförts medel som kommissionen har betecknat som särskild finansiering.
NOS har för det fjärde anfört att artiklarna 87 EG och 88 EG har åsidosatts genom att kommissionen felaktigt har ansett att inkomster från upphovsrätter utgör statligt stöd. Dessutom gynnas inte NOS som företag av den särskilda finansieringen i den mening som avses i artikel 87.1 EG och den offentliga finansiering som beviljats medför således inte en snedvridning av konkurrensen i den mening som avses i artikel 87.1 EG.
NOS har för det femte anfört att artikel 86.2 EG har åsidosatts genom att det inte gjorts någon tillfredställande proportionalitetsprövning. Enligt NOS har kommissionen, delvis mot bakgrund av bestämmelserna i ovannämnda protokoll till Amsterdamfördraget om finansiering av offentliga programföretag, felaktigt underlåtit, efter att ha fastställt att det inte var fråga om en snedvridning av konkurrensen, att koppla den omständighet att överkompensationen inte har haft några negativa följder, samman med programföretagens public service uppdrag och gemenskapens allmänna målsättningar. NOS anser att kommissionen i detta sammanhang borde ha beaktat att det nederländska språkområdet är ett litet språkområde och att reserverna inom en snar framtid skulle användas för att täcka vissa utgifter och därefter hade varit förbrukade.
NOS har slutligen anfört att förfarandebestämmelserna i artikel 88.2 EG och rätten till försvar har åsidosatts genom att kommissionen i vissa avseenden har utökat sin undersökning under förfarandets gång.
(1) Rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 19999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget (EGT L 83, s. 1)
(2) Dom av den 24 juli 2003 i mål C-280/00, Altmark Trans GmbH och Regierungspresidium Magdeburg mot Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH (REG 2003, s. I-7747)
(3) Protokoll om systemet för radio och Tv i allmänhetens tjänst i medlemsstaterna som fogats till Fördraget om upprättande av Europeiska gemenskapen
Full & Egal Universal Law Academy