24.2.2007
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 42/35
Иск, предявен на 27 декември 2006 г. — Испания/Комисия
(Дело T-402/06)
(2007/C 42/62)
Език на производството: испански
Страни
Ищец: Кралство Испания [представител: Sr.J.M.Rodríguez Cárcamo]
Ответник: Комисия на Европейските общности
Искания на ищеца
—
Да се отмени Решение С(2006) 5105 на Комисията от 20 октомври 2006 година, с което се намалява размера на помощта от Кохезионния фонд за осем проекта, които се осъществяват на територията на Автономната област Каталония;
—
да се осъди Комисията да заплати съдебните разноски.
Правни основания и основни доводи
Настоящият иск е срещу Решение С(2006) 5105 на Комисията от 20 октомври 2006 година, с което се намалява размера на помощта от Кохезионния фонд за осем проекта, които се осъществяват на територията на Автономната област Каталония, както следва:
—
№ 2001.ES.16.C.PE.058 (проект за разширяване на пречиствателната станция на Besos и за биологично пречистване).
—
№ 2003.ES.16.C.PE.005 (проект за инфраструктури за саниране на малките градски агломерации на Каталония).
—
№ 2001.ES.16.C.PE.054 (проект за пречистване, обработка на калта и повторно използване на отпадните градски води на Каталония).
—
№ 2000.ES.16.C.PE.112 (проект за саниране и пречистване във водния басейн на река Ebro: Monzón, Caspe и вътрешните басейни на Каталония).
—
№ 2002.ES.16.C.PE.006 (проект за завод за обезсоляване на морска вода в делтата на Tordera).
—
№ 2001.ES.16.C.PE.055 (проект за строеж и приспособяване на инфраструктури за преработка на общински отпадъци в Каталония).
—
№ 2001.ES.16.C.PE.057 (проект за заводи за преработка на общински отпадъци в околиите Urgell, Pallars Jussà и Conca de Barberà).
—
№ 2002.ES.16.C.PE.041 (проект за създаване и подобряване на мрежата от инфраструктури за преработка на общински отпадъци в Каталония).
В обжалваното решение ответната страна е приложила корекция възлизаща на 2 % от финансовото участие на Общността (85 %) в проект № 2001.ES.16.C.PE.058, затова че управляващото дружество е фактурирало разходи, които не са допустими.
Колкото до останалите проекти, Комисията, като е взела под внимание прилагането на системата на „средни цени“ и на критерия за „опит в предходни строителни дейности“, е решила да приложи финансова корекция от 100 % от общностната разлика в смисъл на финансово участие на Общността, между избраните оферти и тези, които са преизчислени договор по договор.
В подкрепа на своите искания, държавата ищец изтъква като основен аргумент погрешното тълкуване на член 30, параграф 1 от Директива 93/37/ЕИО (1) и на член 36, параграфи 1 и 2 от Директива 92/50/ЕИО (2), доколкото в обжалваното решение се приема, че прилагането на системата за средни цени при анализа на „икономически най-изгодната оферта“ по одобрените проекти нарушава принципа на равно третиране, като дискриминира офертите с твърде ниска цена спрямо такива с по-висока цена.
Като допълнителен аргумент се изтъква също и нарушението на разпоредбата на член H параграф 2 от Приложение II към Регламент (ЕО) № 1164/94 (3), поради неспазване на принципите на пропорционалност и добра администрация.
Колкото се отнася в частност до проекта за разширяване на пречиствателната станция на Beso, се изтъква също и нарушението на член 17 от Регламент (ЕО) № 1386/2002 (4), поради липсата на действителни нередности и освен това, на принципа на субсидиарност, признат от Регламента.
(1) Директива 93/37/ЕИО на Съвета от 14 юни 1993 година за съгласуване на процедурите по възлагане на обществени поръчки за строителство (ОВ L 111 от 30.4.1994 г., стр. 115).
(2) Директива 92/50/ЕИО на Съвета от 18 юни 1992 година относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за услуги (ОВ L 209 от 24.7.1992 г., стр. 1).
(3) Регламент 1164/94/ЕО на Съвета от 16 май 1994 година относно създаването на Кохезионен фонд (ОВ L 130 от 25.5.1994, стр. 1).
(4) Регламент 1386/2002/ЕО на Комисията от 29 юли 2002 година относно определянето на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1164/94 на Съвета по отношение на системите на управление и контрол на помощта, предоставяна от Кохезионния фонд и процедурата за извършване на финансови корекции (ОВ L 201 от 31.7.2002, стр. 5).
Full & Egal Universal Law Academy