31.7.2010
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 209/3
Решение на Съда (голям състав) от 1 юни 2010 г. (преюдициално запитване от Tribunal Superior de Justicia de Asturias, Испания) — José Manuel Blanco Pérez, María del Pilar Chao Gómez/Consejería de Salud y Servicios Sanitarios (C-570/07), Principado de Asturias (C-571/07)
(Съединени дела C-570/07 и C-571/07) (1)
(Член 49 ДФЕС - Директива 2005/36/ЕО - Свобода на установяване - Обществено здраве - Аптеки - Близост - Снабдяването на населението с лекарствени продукти - Разрешение за стопанисване - Териториално разпределение на аптеките - Установяване на ограничения, основаващи се на критерий, свързан с гъстотата на населението - Минимално разстояние между аптеките - Кандидати, упражнявали професионална дейност на част от националната територия - Приоритет - Дискриминация)
2010/C 209/03
Език на производството: испански
Запитваща юрисдикция
Tribunal Superior de Justicia de Asturias
Страни в главното производство
Жалбоподатели: José Manuel Blanco Pérez, María del Pilar Chao Gómez
Ответници: Consejería de Salud y Servicios Sanitarios (C-570/07), Principado de Asturias (C-571/07)
в присъствието на: Federación Empresarial de Farmacéuticos Españoles (C-570/07), Plataforma para la Libre Apertura de Farmacias (C-570/07), Celso Fernández Gómez (C-571/07), Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos de España, Plataforma para la Defensa del Modelo Mediterráneo de Farmacias, Muy Ilustre Colegio Oficial de Farmacéuticos de Valencia, Asociación Nacional de Grandes Empresas de Distribución (ANGED)
Предмет
Преюдициални запитвания — Tribunal Superior de Justicia de Asturias — Тълкуване на член 43 ЕО — Правна уредба, предвиждаща условията, които трябва да се изпълнят за откриването на нови аптеки
Диспозитив
1.
Член 49 ДФЕС трябва да се тълкува в смисъл, че по принцип допуска национална правна уредба като разглежданата в главните производства, която налага ограничения върху издаването на разрешения за създаването на нови аптеки, като предвижда, че:
—
по принцип във всяка аптечна зона може да се създаде само една аптека на всеки 2 800 жители,
—
допълнителна аптека може да се създаде само при надвишаване на този праг за частта над 2 000 жители и
—
всяка аптека трябва да отговаря на изискването за минимално разстояние от вече съществуващите аптеки, което по принцип е 250 метра.
Същевременно член 49 ДФЕС не допуска подобна национална правна уредба, доколкото основните правила за 2 800 жители или за разстояние от 250 метра препятстват създаването на достатъчен брой аптеки, които да осигурят подходящо фармацевтично обслужване във всяка географска зона с особени демографски характеристики, което следва да се провери от националната юрисдикция.
2.
Член 49 ДФЕС във връзка с член 1, параграфи 1 и 2 от Директива 85/432/ЕИО на Съвета от 16 септември 1985 година относно координирането на законовите, подзаконовите и административните разпоредби, отнасящи се до някои от дейностите в областта на фармацията, и във връзка с член 45, параграф 2, букви д) и ж) от Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването на професионалните квалификации, трябва да се тълкува в смисъл, че не допуска критерии като залегналите в точка 6 и в точка 7, буква в) от приложението към Декрет 72/2001 от 19 юли 2001 г., който урежда дейността на аптеките и аптечните услуги в Княжество Астурия (Decreto 72/2001 regulador de las oficinas de farmacia y botiquines en el Principado de Asturias), по силата на които се осъществява подборът на собствениците на нови аптеки.
(1) ОВ C 79, 29.3.2008 г.
Full & Egal Universal Law Academy