31.7.2010
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
C 209/3
Arrest van het Hof (Grote kamer) van 1 juni 2010 (verzoeken om een prejudiciële beslissing ingediend door het Tribunal Superior de Justicia de Asturias — Spanje) — José Manuel Blanco Pérez, María del Pilar Chao Gómez/Consejería de Salud y Servicios Sanitarios (C-570/07), Principado de Asturias (C-571/07)
(Gevoegde zaken C-570/07 en C-571/07) (1)
(Artikel 49 VWEU - Richtlijn 2005/36/EG - Vrijheid van vestiging - Volksgezondheid - Apotheken - Nabijheid - Geneesmiddelenvoorziening van bevolking - Exploitatievergunning - Territoriale spreiding van apotheken - Invoering van beperkingen op basis van criterium inzake bevolkingsdichtheid - Minimumafstand tussen apotheken - Kandidaten die beroep hebben uitgeoefend op deel van nationaal grondgebied - Voorrang - Discriminatie)
2010/C 209/03
Procestaal: Spaans
Verwijzende rechter
Tribunal Superior de Justicia de Asturias
Partijen in het hoofdgeding
Verzoekende partijen: José Manuel Blanco Pérez, María del Pilar Chao Gómez
Verwerende partijen: Consejería de Salud y Servicios Sanitarios (C-570/07), Principado de Asturias (C-571/07)
in tegenwoordigheid van: Federación Empresarial de Farmacéuticos Españoles (C-570/07), Plataforma para la Libre Apertura de Farmacias (C-570/07), Celso Fernández Gómez (C-571/07), Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos de España, Plataforma para la Defensa del Modelo Mediterráneo de Farmacias, Muy Ilustre Colegio Oficial de Farmacéuticos de Valencia, Asociación Nacional de Grandes Empresas de Distribución (ANGED)
Voorwerp
Verzoeken om een prejudiciële beslissing — Tribunal Superior de Justicia de Asturias — Uitlegging van artikel 43 EG — Regeling betreffende de voorwaarden voor de opening van nieuwe apotheken
Dictum
1.
Artikel 49 VWEU moet aldus worden uitgelegd, dat het zich in beginsel niet verzet tegen een nationale regeling als aan de orde in de hoofdgedingen, waarbij beperkingen worden gesteld aan het verlenen van vergunningen voor de vestiging van nieuwe apotheken, door te bepalen dat:
—
in elk verzorgingsgebied in beginsel slechts één apotheek per 2 800 inwoners kan worden gevestigd;
—
slechts wanneer deze verhouding wordt overschreden, een nieuwe apotheek kan worden gevestigd voor het gedeelte boven de 2 000 inwoners, en
—
voor elke apotheek een minimumafstand geldt ten opzichte van reeds bestaande apotheken, die in het algemeen 250 meter bedraagt.
Artikel 49 VWEU verzet zich evenwel tegen een dergelijke nationale regeling, voor zover door toepassing van de basisregels van 2 800 inwoners en 250 meter niet in alle geografische gebieden met bijzondere demografische kenmerken voldoende apotheken kunnen worden gevestigd om adequate farmaceutische zorg te waarborgen, hetgeen de nationale rechter dient na te gaan.
2.
Artikel 49 VWEU, gelezen in samenhang met artikel 1, leden 1 en 2, van richtlijn 85/432/EEG van de Raad van 16 september 1985 inzake de coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende bepaalde werkzaamheden op farmaceutisch gebied, en met artikel 45, lid 2, sub e en g, van richtlijn 2005/36/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 september 2005 betreffende de erkenning van beroepskwalificaties, moet aldus worden uitgelegd dat het zich verzet tegen criteria als die in de punten 6 en 7, sub c, van de bijlage bij Decreto 72/2001 regulador de las oficinas de farmacia y botiquines en el Principado de Asturias) (besluit 72/2001 inzake apotheken en apothekersposten in het Prinsdom Asturië) van 19 juli 2001, aan de hand waarvan houders van nieuwe apotheken worden geselecteerd.
(1) PB C 79 van 29.03.2008.
Full & Egal Universal Law Academy