9.2.2008
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 37/3
Иск, предявен на 14 ноември 2007 г. — Комисия на Европейските общности/Чешка република
(Дело C-496/07)
(2008/C 37/03)
Език на производството: чешки
Страни
Ищец: Комисия на Европейските общности (представители: G. Rozet и M. Šimerdová)
Ответник: Чешка република
Искания на ищеца
—
да се установи, че Чешката република не е изпълнила задълженията си по член 39 от Договора за ЕО, доколкото чешкото национално законодателство предвижда, че длъжността на капитан на плаващ под чешки флаг кораб може да се заема само от лице с чешко гражданство,
—
да се осъди Чешката република да заплати съдебните разноски.
Правни основания и основни доводи
В настоящата искова молба Комисията излага следните правни основания:
Чешкото национално законодателство (Закон № 61/2000) предвижда задължение за оператора на кораб да гарантира, че капитанът на плаващ под чешки флаг кораб е гражданин на Чешката република.
Според Комисията на Европейските общности това ясно и напълно безусловно изискване за наличие на чешко гражданство противоречи на изводите на Съда на Европейските общности по дело C-405/01 (1) и C-47/02 (2). Комисията обръща внимание по-специално на изводите в точка 44 от Решение по дело C-405/01 и в точка 63 от Решение по дело C-47/02. Предвиденото в чешкото законодателство изискване капитанът на кораб да бъде чешки гражданин има абсолютен характер. Релевантните разпоредби на чешкото законодателство не отчитат по какъв начин и до каква степен капитанът на кораб всъщност упражнява предоставени съгласно публичното право правомощия, както се изисква в посочената по-горе практика на Съда на Европейските общности. Самото обстоятелство, че чешкото законодателство предоставя на капитаните на плаващи под чешки флаг кораби правомощия, които попадат в обхвата на предоставените съгласно публичното право правомощия, не е достатъчно, за да оправдае дерогиране на уредената в член 39, параграф 4 от Договора за ЕО свобода на движение на работниците.
Според Комисията на Европейските общности Чешката република е длъжна да съобразява националното си законодателство със съдебната практика на Съда на Европейските общности, въпреки обстоятелството, че (според твърденията на Чешката република) понастоящем няма кораби, които плават под чешки флаг.
(1) Решение по дело Colegio de Oficiales de la Marina Mercante Espagñola/Administración del Estado, C-405/01, Recueil, стр. I-10391 относно испанското законодателство, което предвижда, че длъжността на капитан и помощник-капитан на плаващ под испански флаг кораб може да се заема само от лица с испанско гражданство.
(2) Решение по дело Albert Anker, Klaas Ras a Albertus Snoek/Федерална република Германия, C-47/02, Recueil, стр. I-10447 относно германското законодателство, което предвижда, че длъжността на капитан на кораб, плаващ под германски флаг и използван за близко мореплаване („Kleine Seeschiffahrt“), може да се заема само от лица с германско гражданство.
Full & Egal Universal Law Academy