9.2.2008
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 37/3
Žaloba podaná dne 14. listopadu 2007 – Komise Evropských společenství v. Česká republika
(Věc C-496/07)
(2008/C 37/03)
Jednací jazyk: čeština
Účastníci řízení
Žalobkyně: Komise Evropských společenství (zástupci: G. Rozet a M. Šimerdová, zmocněnci)
Žalovaná: Česká republika
Návrhové žádání žalobkyně
—
Určit, že tím, že česká národní úprava vyžaduje českou státní příslušnost pro výkon pozice kapitána námořních lodí plujících pod českou vlajkou, nesplnila Česká republika povinnosti, které pro ni vyplývají z článku 39 smlouvy ES;
—
Uložit České republice náhradu nákladů řízení.
Žalobní důvody a hlavní argumenty
Výše uvedenou žalobu Komise opírá o následující důvody:
Česká národní právní úprava (zákon č. 61/2000 Sb.) ukládá provozovateli lodi povinnost zajistit, aby velitelem lodi plující pod českou vlajkou byl občan České republiky.
Tento jasný a ničím nepodmíněný požadavek české státní příslušnosti je dle názoru Komise Evropských společenství v rozporu se závěry, ke kterým Soudní dvůr Evropských společenství dospěl v právních věcech C-405/01 (1) a C-47/02 (2). Komise odkazuje zejména na závěry učiněné v bodě 44 rozsudku v právní věci C-405/01 a v bodě 63 rozsudku v právní věci C-47/02. Požadavek české státní příslušnosti pro velitele námořní lodi zakotvený v českém právu je absolutní povahy. Příslušné ustanovení českého práva nebere v úvahu způsob a rozsah, v jakém velitel námořní lodi skutečně vykonává oprávnění zahrnující výkon veřejné moci, tak jak vyžaduje výše zmíněná judikatura Soudního dvora Evropských společenství. Sama skutečnost, že české právo svěřuje veliteli lodi plující pod českou vlajkou oprávnění spadající do oblasti výkonu veřejné moci, nepostačuje k odůvodnění výjimky z volného pohybu pracovníků uvedené v článku 39 odst. 4 Smlouvy ES.
Komise Evropských společenství se domnívá, že Česká republika má povinnost uvést svou národní úpravu do souladu s judikaturou Soudního dvora Evropských společenství i přesto, že pod českou vlajkou neplují v současné době (dle tvrzení České republiky) žádné lodě.
(1) Rozsudek Soudního dvora v právní věci C-405/01, Colegio de Oficiales de la Marina Mercante Espagñola v. Administración del Estado, týkající se španělské právní úpravy vyžadující pro pozici kapitána a prvního palubního důstojníka na lodi plující pod španělskou vlajkou španělskou státní příslušnost, Sbírka soudních rozhodnutí 2003, str. I-10391.
(2) Rozsudek Soudního dvora v právní věci C-47/02, Albert Anker, Klaas Ras a Albertus Snopek v. Spolková Republika Německo, týkající se německé právní úpravy vyžadující pro pozici kapitána na lodích plujících pod německou vlajkou a působících v drobné námořní plavbě („Kleine Seeschiffahrt“) německou státní příslušnost, Sbírka soudních rozhodnutí 2003, str. I-10447.
Full & Egal Universal Law Academy