Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 28.10.2010 – Espanja vastaan komissio
(asia T-227/07)
EMOTR – Tukiosasto – Yhteisön rahoituksen ulkopuolelle jätetyt menot – Tomaattien jalostajille myönnettävä tuotantotuki – Asianmukaisten ajanjaksojen aikana tehtävät yllätystarkastukset − Oikeasuhteisuus
1. Maatalous – EMOTR – Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – Yhteisön lainsäädännön soveltamisessa ilmenneistä sääntöjenvastaisuuksista johtuva kieltäytyminen ottaa menoja vastattavaksi – Asianomainen jäsenvaltio kiistää sääntöjenvastaisuuden – Todistustaakka – Jakaminen komission ja jäsenvaltioiden kesken (Neuvoston asetus N:o 729/70) (ks. 36–39 kohta)
2. Maatalous – EMOTR – Tukien ja korvausten myöntäminen – Jäsenvaltioiden velvollisuus järjestää hallinnollista valvontaa ja paikan päällä suoritettavia tarkastuksia koskeva tehokas järjestelmä – Asianmukaisten ajanjaksojen aikana tehtävät yllätystarkastukset – Käsite – Vaatimus siitä, että tarkastuksen tekeminen tai tarkastuksen epätodennäköisyys ennalta määriteltynä ajanjaksona ei saa olla tiedossa etukäteen (Komission asetuksen N:o 1535/2003 28 ja 31 artikla) (ks. 64 ja 65 kohta)
3. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Asetukset – Asetus, jossa säädetään erityisistä valvontatoimenpiteistä – Jäsenvaltioiden harkintavallan puuttuminen – Täytäntöönpanon laiminlyönti – Oikeuttaminen – Toisen tarkastusjärjestelmän tehostaminen – Perustelua ei voida hyväksyä (Komission asetus N:o 1535/2003) (ks. 70 ja 101 kohta)
Aihe
Vaatimus Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle 18.4.2007 tehdyn komission päätöksen 2007/243/EY (EUVL L 106, s. 55) osittaisesta kumoamisesta
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
Espanjan kuningaskunta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Full & Egal Universal Law Academy