Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 18.1.2012 – Djebel – SGPS vastaan komissio
(asia T-422/07)
Valtiontuki – Tukijärjestelmä, jolla pyritään kannustamaan yritysten modernisoimista ja kilpailukykyisyyttä – Tuki, joka aiotaan myöntää yritykselle edullisen lainan muodossa tämän yrityksen Brasiliaan tekemän investoinnin toteuttamiseksi – Päätös, jolla tuki todetaan yhteismarkkinoille soveltumattomaksi – Perusteluvelvollisuus – Kilpailua rajoittava vaikutus – Vaikutus jäsenvaltioiden väliseen kauppaan – Yhdenvertainen kohtelu
1. Kumoamiskanne – Unionin tuomioistuinten toimivalta – Vaatimukset toimielimen velvoittamiseksi toimimaan tietyllä tavalla – Vaatimukset, joilla pyritään saamaan vahvistustuomio – Tutkimatta jättäminen (EY 230 artikla) (ks. 50 kohta)
2. Valtiontuki – Komission päätös, jolla valtiontuki todetaan yhteismarkkinoille soveltumattomaksi – Perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus – Aikaisempiin päätöksiin nähden johdonmukainen päätös – Suppeat perustelut – Päätös, joka menee selvästi kauemmaksi kuin aikaisemmat päätökset – Nimenomaiset perustelut (EY 87 artiklan 1 kohta ja EY 253 artikla) (ks. 52–54, 57, 58 ja 70 kohta)
3. Valtiontuki – Vaikutus jäsenvaltioiden väliseen kauppaan – Kilpailua rajoittava vaikutus – Arviointiperusteet – Tuen vähäinen määrä ja yrityksen pieni koko eivät a priori sulje pois kilpailua rajoittavaa vaikutusta (EY 87 artiklan 1 kohta) (ks. 81–85, 88–90, 97 ja 100 kohta)
4. Valtiontuki – Kielto – Poikkeukset – Komission harkintavalta – Tuomioistuinvalvonta (EY 87 artiklan 3 kohta) (ks. 107 ja 108 kohta)
5. Valtiontuki – Kielto – Poikkeukset – Tuki, johon voidaan soveltaa EY 87 artiklan 3 kohdan c alakohdassa määrättyä poikkeusta – Tuki ei ole tarpeen eikä sillä ole edistävää vaikutusta – Poissulkeminen (EY 87 artiklan 3 kohdan c alakohta) (ks.118–124 kohta)
6. Valtiontuki – Komission hyväksymä yleinen tukijärjestelmä – Hyväksyminen sillä varauksella, että tietty tuki on ilmoitettava erikseen – Tällaisen ilmoitetun tuen tutkiminen pelkästään perustamissopimuksen määräysten valossa (ks. 144 ja 147–149 kohta)
7. Valtiontuki – Käsite – Arviointi yksityisen sijoittajan näkökulmasta – Pääomasijoitus (EY 87 artiklan 1 kohta) (ks. 157 ja 158 kohta)
8. Valtiontuki – Komission päätös – Laillisuuden arviointi suhteessa päätöksen tekohetkellä käytettävissä oleviin tietoihin – Kilpailun ennakoitavissa olevan kehittymisen huomioon ottaminen (EY 87 artiklan 1 kohta) (ks. 168–170 kohta)
9. Valtiontuki – Hallinnollinen menettely – Komission velvollisuudet–Kohtuullisen ajan noudattaminen – Arviointiperusteet – Rikkominen – Seuraukset – Päätöksen kumoaminen, jos puolustautumisoikeuksia on loukattu (EY 88 artiklan 2 kohta) (ks. 174–176 kohta)
10. Unionin oikeus – Periaatteet – Luottamuksensuoja – Komission mahdollisuus ottaa huomioon, että yhteismarkkinat ovat aikaisemman päätöksen jälkeen kehittyneet – Yhdenvertaisen kohtelun periaatetta ei ole loukattu (ks. 199, 200, 202 ja 203 kohta)
Aihe
Kumoamiskanne valtiontuesta C 4/2006 (ex N 180/2005) – Portugali – Tuki Djebelille 10.5.2007 tehdystä komission päätöksestä 2007/582/EY (EUVL L 219, s. 30)
Ratkaisu
1)
Kanne hylätään.
2)
Djebel – SGPS, SA vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut.
Full & Egal Universal Law Academy