10.3.2007
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 56/31
Иск, предявен на 2 януари 2007 г. — Кралство Испания/Комисия
(Дело T-3/07)
(2007/C 56/62)
Език на производството: испански
Страни
Ищец: Кралство Испания (представител: Sr. J. M. Rodriguez Carcamo)
Ответник: Комисия на Европейските общности
Искания на ищеца
—
Да се отмени изцяло Решение С(2006) 5103 за прилагане на финансови корекции за пет проекта, които се изпълняват на територията на Андалусия:
—
преценката на първия от изтъкнатите доводи трябва да доведе до частична отмяна на решението и намаляване на общата стойност на корекциите на 1 136 320 еуро,
—
преценката на втория от изтъкнатите доводи трябва да доведе до частична отмяна на обжалваното решение и намаляване на общата стойност на корекциите на 267 746 еуро, или евентуално и поради грешка в изчисленията, на 90 186 еуро,
—
преценката на третия от изтъкнатите доводи трябва да доведе до частична отмяна на обжалваното решение и намаляване на общата стойност на корекциите на 76 369 еуро,
—
преценката на четвъртия от изтъкнатите доводи трябва да доведе до частична отмяна на обжалваното решение и намаляване на общата стойност на корекциите на 3 264 849 еуро.
—
да се осъди Комисията да заплати съдебните разноски.
Правни основания и основни доводи
Настоящата жалба е подадена срещу Решение С(2006) 5103 на Комисията от 20 октомври 2006 г. за намаляване размера на помощта от Кохезионния фонд за пет проекта, които се осъществяват на територията на автономната област Андалусия, както следва:
—
№ 2000.ES.16.C.PE.012 (Изпълнителни дейности по управлението на отпадъци в Автономната общност Андалусия),
—
№ 2000.ES.16.C.PE.066 (Дейности по саниране и пречистване в басейна на Guadalquivir),
—
№ 2000.ES.16.C.PE.004 (Дейности по саниране и пречистване в Южния басейн: Фаза I),
—
№ 2001.ES-16.C.PE.025 (Разширяване на инсталациите за преработка на твърди градски отпадъци в Автономната общност Андалусия — 2001 г.),
—
№ 2000.ES.16.C.PE.138 (Изпълнителни дейности по управлението на отпадъци в Автономната общност Андалусия).
В обжалваното решение, в което централно място заема проверката на проект 012, Комисията прилага корекция от 4 745 284 еуро, въз основа на определени съображения, свързани с пригодността на контрола относно допустимостта на субсидирането на разходите и с изпълнението на определени норми за възлагане на подизпълнител (пряко възлагане на два договора, прилагане на критерия опит като критерий за възлагане и предполагаеми нередности при публикуването на някои от договорите).
В подкрепа на своите искания държавата ищец изтъква:
—
Нарушаване на принципите на оправданите правни очаквания, правната сигурност и пропорционалността, във връзка с допустимостта на субсидирането за някои разходи, доколкото обжалваната мярка е била приета преди да е изтекло продължението на срока, което е било поискано, за да бъдат изчислени недопустимите разходи и заместени с допустими такива.
—
Неправилно тълкуване на член 11, параграф 3, букви б) и д) от Директива 92/50/ЕИО (1), във връзка с предполагаемите нередности, установени при прякото възлагане на два договора за услуги. В рамките на този довод, при условията на евентуалност, се изтъква и грешка в изчисленията.
—
Нарушаване на Директивите в областта на обществените поръчки, относно включването на „критерия на опита“ сред критериите за възлагане. В този смисъл се твърди, че, въпреки че този критерий не е изрично споменат в приложимата правна уредба, съдебната практика на Общността допуска тази възможност и че употребата на споменатия критерий не представлява тежко и очевидно нарушение на общностната правна уредба, а във всички случаи съответства на извинима правна грешка, причинена от неяснотата на правната норма.
—
Липса на тежко и очевидно неизпълнение, а следователно и на достатъчно съществено нарушение на общностното право относно нередностите, произтичащи от липсата на публикация на някои договори.
(1) Директива 92/50/ЕИО на Съвета от 18 юни 1992 г. относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за услуги (ОВ L 209, 24.7.1992 г.).
Full & Egal Universal Law Academy