10.3.2007
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 56/31
Žaloba podaná dne 2. ledna 2007 – Španělsko v. Komise
(Věc T-3/07)
(2007/C 56/62)
Jednací jazyk: španělština
Účastníci řízení
Žalobce: Španělské království (zástupce: J. M. Rodríguez Cárcamo)
Žalovaná: Komise Evropských společenství
Návrhová žádání žalobce
—
Zrušit v plném rozsahu rozhodnutí C(2006)5103 o uplatnění finančních oprav na pět projektů realizovaných na území Andalusie:
—
vyhovění prvnímu žalobnímu důvodu musí vést k částečnému zrušení rozhodnutí, a tím se výše oprav sníží o 1 136 320 eur,
—
vyhovění druhému žalobnímu důvodu musí vést k částečnému zrušení napadeného rozhodnutí, a tím se výše oprav sníží o 267 746 eur, nebo podpůrně z důvodu omylu při výpočtu o 90 186 eur,
—
vyhovění třetímu žalobnímu důvodu musí vést k částečnému zrušení napadeného rozhodnutí, a tím se výše oprav sníží o 76 369 eur,
—
vyhovění čtvrtému žalobnímu důvodu musí vést k částečnému zrušení napadeného rozhodnutí, a tím se výše oprav sníží o 3 264 849 eur,
—
uložit Komisi náhradu nákladů řízení.
Žalobní důvody a hlavní argumenty
Tato žaloba směřuje proti rozhodnutí Komise C (2006) 5103 ze dne 20. října 2006 o snížení finanční podpory z Fondu soudržnosti pro následujících pět projektů realizovaných na území Comunidad Autónoma de Andalucía:
—
č. 2000.ES.16.C.PE.012 (činnosti, které mají být provedeny v rámci správy odpadů Comunidad Autónoma de Andalucía).
—
č. 2000.ES.16.C.PE.066 (sanace a čištění povodí Guadalquivir)
—
č. 2000.ES.16.C.PE.004 (sanace a čištění povodí Sur: fáze I).
—
č. 2000.ES.16.C.PE.025 (rozšíření zařízení na zpracování městského odpadu v Comunidad Autónoma de Andalucía – 2001).
—
č. 2000.ES.16.C.PE.138 (činnosti, které mají být provedeny v rámci správy odpadů Comunidad Autónoma de Andalucía).
V napadeném rozhodnutí, jehož hlavním předmětem bylo přezkoumání projektu 012, Komise provedla opravu ve výši 4 745 284 eur na základě úvah souvisejících s dostatečností kontrol pokud jde o způsobilost nákladů k podpoře a s dodržováním předpisů z oblasti zadávání veřejných zakázek (přímé zadání dvou zakázek, použití zkušenosti jako zadávacího kritéria a údajné nesrovnalosti při vyhlášení veřejného nabídkového řízení).
Na podporu svých návrhových žádání žalující stát uplatňuje:
—
Porušení zásady legitimního očekávání, zásady právní jistoty a zásady proporcionality v souvislosti se způsobilostí určitých nákladů k podpoře z toho důvodu, že napadené opatření bylo přijato před uplynutím dodatečné lhůty vyžádané k vyloučení nákladů nezpůsobilých k podpoře a jejich nahrazení jinými způsobilými náklady.
—
Nesprávný výklad čl. 11 odst. 3 písm. b) a e) směrnice 92/50/EHS (1) ve vztahu k údajným nesrovnalostem zjištěným při přímém zadání dvou zakázek na poskytnutí služeb. V rámci tohoto žalobního důvodu se podpůrně uvádí také omyl při výpočtu.
—
Porušení směrnic z oblasti zadávání veřejných zakázek, pokud jde o zahrnutí „kritéria zkušenosti“ mezi zadávací kritéria. V této souvislosti žalující stát tvrdí, že v relevantní právní úpravě toto kritérium sice není výslovně uvedeno, ale judikatura Společenství jej připouští, a jeho použití tedy nemůže být zjevným a závažným porušením práva Společenství a v každém případě odpovídá omluvitelnému právnímu omylu způsobenému nejasností právní normy.
—
Neexistence zjevného a závažného nesplnění povinnosti, a tedy dostatečně závažného porušení práva Společenství při nesrovnalostech vyplývajících z nezveřejnění některých nabídkových řízení.
(1) Směrnice Rady 92/50/EHS ze dne 18. června 1992 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na služby (Úř. věst. L 209, 24.7.1992, s. 1).
Full & Egal Universal Law Academy