10.3.2007
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 56/31
Žaloba podaná 2. januára 2007 – Španielsko/Komisia
(Vec T-3/07)
(2007/C 56/62)
Jazyk konania: španielčina
Účastníci konania
Žalobca: Španielske kráľovstvo (v zastúpení: J. M. Rodríguez Cárcamo)
Žalovaná: Komisia Európskych spoločenstiev
Návrhy žalobcu
—
v celom rozsahu zrušiť rozhodnutie K(2006) 5103, ktorým sa prijímajú finančné úpravy pre päť projektov realizovaných na území Andalúzie:
—
vyhovenie prvému žalobnému dôvodu musí viesť k čiastočnému zrušeniu rozhodnutia, čím bude znížená výška úprav o 1 136 320 eur,
—
vyhovenie druhému žalobnému dôvodu musí viesť k čiastočnému zrušeniu rozhodnutia, čím bude znížená výška úprav na 267 746 eur, subsidiárne z dôvodu chyby vo výpočte o 90 186 eur,
—
vyhovenie tretiemu žalobnému dôvodu musí viesť k čiastočnému zrušeniu rozhodnutia, čím bude znížená výška úprav o 76 369 eur,
—
vyhovenie štvrtému žalobnému dôvodu musí viesť k čiastočnému zrušeniu rozhodnutia, čím bude znížená výška úprav na 1 136 320 eur,
—
zaviazať žalovanú na náhradu trov konania.
Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia
Táto žaloba smeruje proti rozhodnutiu Komisie C (2006) 5103 z 20. októbra 2006, ktorým sa znižuje príspevok z Kohézneho fondu na päť projektov realizovaných na území autonómnej oblasti Andalúzia [neoficiálny preklad], a síce:
—
č. 2000.ES.16.C.PE.012 (činnosti, ktoré sa majú vykonať v rámci odpadového hospodárstva autonómnej oblasti Andalúzia),
—
č. 2000.ES.16.C.PE.066 (sanačná činnosť a čistenie v povodí Guadalquivir),
—
č. 2000.ES.16.C.PE.004 (sanačná činnosť a čistenie v povodí Sur: 1. etapa),
—
č. 2000.ES.16.C.PE.025 (rozšírenie zariadenia na spracovanie mestského odpadu v autonómnej oblasti Andalúzia – 2001),
—
č. 2000.ES.16.C.PE.138 (činnosti, ktoré sa majú vykonať v rámci odpadového hospodárstva v autonómnej oblasti Andalúzia).
V napadnutom rozhodnutí, ktoré sa zameralo predovšetkým na preskúmanie projektu 012, vykonala Komisia úpravu vo výške 4 745 284 eur na základe úvah súvisiacich s dostatočnosťou kontrol, pokiaľ ide o preplatiteľnosť nákladov a dodržiavanie predpisov z oblasti verejného obstarávania (uzavretie dvoch zmlúv bez verejného obstarávania, použitie skúsenosti ako kritéria hodnotenie ponúk a údajné nezrovnalosti pri uverejnení oznámení o vyhlásení verejného obstarávania).
Na podporu svojich tvrdení žalujúci štát uvádza:
—
Porušenie zásad legitímnej dôvery, právnej istoty a proporcionality v súvislosti s preplatiteĺnosťou určitých nákladov z dôvodu, že napadnuté opatrenie bolo prijaté pred uplynutím dodatočnej lehoty vyžiadanej na vylúčenie nákladov, ktoré sa nepreplácajú, a ich nahradenie nákladmi, ktoré sa preplácajú.
—
Nesprávny výklad článku 11 ods. 3 písm. b) a e) smernice 92/50/EHS (1) vo vzťahu k údajným nezrovnalostiam zisteným pri uzavretí dvoch zmlúv na poskytnutie služieb bez vyhlásenia verejného obstarávania. V rámci tohto dôvodu sa subsidiárne uvádza tiež chyba vo výpočte.
—
Porušenie smerníc z oblasti verejného obstarávania, pokiaľ ide o zahrnutie „kritéria skúsenosti“ medzi kritériá vyhodnotenia ponúk. V tejto súvislosti žalujúci štát tvrdí, že v relevantnej právnej úprave toto kritérium síce výslovne nie je uvedené, samotná judikatúra Spoločenstva ho však pripúšťa, a jeho použitie preto nemôže predstavovať zjavné a závažné porušenie práva Spoločenstva a môže by byť len ospravedlniteľným právnym omylom spôsobeným nedostatočnou jasnosťou právnej normy.
—
Neexistencia zjavného a závažného nesplnenia povinnosti, a teda dostatočne závažného porušenia práva Spoločenstva pri nezrovnalostiach vyplývajúcich z neuverejnenia niektorých verejných obstarávaní.
(1) Smernica Rady 92/50/EHS z 18. júna 1992 o koordinácii postupov verejného obstarávania služieb (Ú. v. ES L 209, 24.7.1992, s. 1; Mim. vyd. 06/001, s. 322).
Full & Egal Universal Law Academy