25.8.2007
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 199/39
Иск, предявен на 15 юни 2007 г. — Република Гърция/Комисия
(Дело T-214/07)
(2007/C 199/75)
Език на производството: гръцки
Страни
Ищец: Република Гърция (представители: I. Chalkiás, G. Kanellopoulos)
Ответник: Комисия на Европейските общности
Искания на ищеца
—
да се отмени оспорваното решение в неговата цялост, при условията на евентуалност то да се измени в съответствие с по-конкретно изложеното, а именно оспорваната корекция да се ограничи до 24-месечния срок, който действително е взет под внимание, да не се извършва каквато и да било корекция в сектора на обработваемите култури за реколта 2003 година, или, при всяко положение, корекцията да се ограничи единствено до 2 % от разходите за твърдо жито, да не се извършва каквато и да било финансова корекция в сектора на мерките относно някои селскостопански продукти в полза на малките острови в Егейско море, или, при всички положения, тя да бъде ограничена до 2 %;
—
да се осъди Комисията на Европейските общности да заплати разноските.
Правни основания и основни доводи
Със своя иск за оспорване на Решение на Комисията С (2007) 1663 окончателен от 18 април 2007 година, публикувано под номер 2007/243/ЕО (ОВ L 106, стр. 55), по силата на което Комисията е изключила от финансиране на Общността някои разходи, направени от държавите-членки — и в конкретния случай Гръцката република — в рамките на уравняването на сметките на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА), секция „Гарантиране“, Гръцката република изтъква следните правни основания за отмяна:
С първото общо правно основание за отмяна, което се отнася до корекцията в сектора на обработваемите култури, мярката POSEI и сектора на преработка на доматите, ищецът поддържа, че ответникът е нарушил съществена процесуална предпоставка, като не е подложил на обсъждане преценката на тежестта на нарушенията, в които е упреквана Гърция, на вредата, претърпяна от Общността, и на общия размер на съществуващата корекция; при условията на евентуалност, решението подлежи на отмяна, според ищеца, поради липсата на компетентност rationae materiae на Комисията да налага корекции извън 24-месечния срок, предшестващ издаването на документа, с който тя изразява своето окончателно становище по отношение на тази корекция и нейната стойност.
С второто правно основание за отмяна, което се отнася до корекцията за обработваемите култури, ищецът се позовава на неправилно тълкуване и прилагане на член 4 от Регламент (ЕИО) № 3508/92 (1), на член 1, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1593/2000 (2) и на член 58 от Регламент (ЕО) № 445/2002 (3), тъй като по силата на посочените разпоредби е разрешено да се идентифицират недвижими имоти чрез картографски материал, равностоен на ортофотографски карти; при условията на евентуалност ищецът се позовава на неправилна преценка на фактите и на недостатъчни мотиви за спорните корекции. Ищецът се позовава също така и на неправилно тълкуване и прилагане на член 60 от Регламент (ЕО) № 445/2002 и при условията на евентуалност, на неправилна преценка на фактите, свързани с проверките на място и с периода, през който те са извършени, както и на липса на правно основание за налагането на корекция, поради това, че според ищеца Комисията е дала неправилно тълкуване на член 15 от Регламент (ЕО) № 2419/2001 (4). Ищецът поддържа освен това, че по отношение по-конкретно на корекцията от 10 % за разходите за твърдо жито, Комисията не е оценила правилно фактите и е излязла извън рамките на своите дискреционни правомощия за преценка.
С третото правно основание за отмяна ищецът счита, че налагането на корекциите от 5 % и от 10 % по отношение на обработваемите култури е нарушило принципа на пропорционалността, доколкото, по отношение на предходната година, в системата са били въведени съществени подобрения, което е подчертано и от Комисията.
С четвъртото правно основание за отмяна, което се отнася до мярката POSEI — Малките острови в Егейско море, ищецът изтъква че: а) член 3, параграф 3 от Регламент № 2019/1993 (5) и член 3, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2958/1993 (6), отнасящи се до контрола над режима на снабдяване на малките острови в Егейско море, са били изтълкувани и приложени неправилно, или, при условията на евентуалност, че е била направена неправилна преценка на фактите, тъй като гръцките власти са действали в съответствие с предвиденото в регламентите, б) относно картофените и маслинените култури в малките острови в Егейско море, фактите са били преценени неправилно, тъй като LPIS (7) и регистрите са функционирали нормално, и че при всички положения, по отношение на незначителните пропуски на ищеца е била наложена обща корекция, свързана с режима на обработваемите култури, както и че не би могла да бъде налагана втора санкция на същото основание по отношение на различните режими, и, накрая, в) корекцията, внесена в мярката POSEI, е нарушила принципа на пропорционалността.
(1) Регламент (ЕИО) № 3508/92 на Съвета от 27 ноември 2000 година относно определяне на интегрирана система за администриране и контрол на определени схеми за подпомагане на Общността (ОВ L 355, 5.12.1992 г., стр. 1).
(2) Регламент (ЕО) № 1593/2000 на Съвета от 17 юли 2000 година за изменение на Регламент (ЕИО) № 3508/92 относно определяне на интегрирана система за администриране и контрол на определени схеми за подпомагане на Общността (ОВ L 182, 21.7.2000 г., стр. 4).
(3) Регламент (ЕО) № 445/2002 на Комисията от 26 февруари 2002 година предвиждащ подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1257/1999 на Съвета от 17 май 1999 година относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА) и за изменение и отмяна на някои регламенти (ОВ L 74, 15.3.2002 г., стр. 1).
(4) Регламент № 2419/2001 на Комисията от 11 декември 2001 година предвиждащ подробни правила за прилагане на интегрираната система за администриране и контрол за определени схеми а помощ на Общността, установени от Регламент на Съвета (ЕИО) № 3508/92 (ОВ L 327, 12.12.2001 г., стр. 11).
(5) Регламент (ЕИО) № 2019/93 на Съвета от 19 юли 1993 година относно въвеждане на специфични мерки за малките острови в Егейско море относно някои селскостопански продукти (ОВ L 184, 27.7.1993 г., стр. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 3, том 13, стр. 79).
(6) Регламент (ЕИО) № 2958/93 на Комисията от 27 октомври 1993 година за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2019/93 на Съвета относно специфичния режим на снабдяване с някои селскостопански продукти (ОВ L 267 от 28 октомври 1993 г., стр. 4; Специално издание на български език, 2007 г., глава 3, том 14, стр. 76).
(7) Система за идентификация на земеделските парцели.
Full & Egal Universal Law Academy