21.5.2011
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 152/2
Решение на Съда (втори състав) от 24 март 2011 г. — Европейска комисия/Кралство Испания
(Дело C-400/08) (1)
(Неизпълнение на задължения от държава членка - Свобода на установяване - Член 43 ЕО - Национална правна уредба относно създаването на търговски обекти в Каталуния - Ограничения - Обосновки - Пропорционалност)
2011/C 152/02
Език на производството: испански
Страни
Ищец: Европейска комисия (представители: E. Traversa и R. Vidal Puig; адв. C. Fernández Vicién и адв. A. Pereda Miquel, abogados)
Ответник: Кралство Испания (представител: N. Díaz Abad)
Страна, встъпила в подкрепа на ответника: Кралство Дания (представители: J. Bering Liisberg и R. Holdgaard)
Предмет
Неизпълнение на задължения от държава членка — Нарушение на член 43 ЕО — Ограничения относно създаването на търговски обекти — Лицензии
Диспозитив
1.
Кралство Испания не е изпълнило задълженията си по член 43 ЕО, като е приело и/или е запазило в сила следните разпоредби:
—
член 4, параграф 1 от Закон 18/2005 за търговските съоръжения (Ley 18/2005 de equipamientos comerciales) от 27 декември 2005 г., доколкото той забранява създаването на големи търговски обекти извън консолидираните градски зони на ограничен брой общини,
—
член 7 и член 10, параграф 2 от приложението към Декрет 379/2006 за одобряване на териториалния секторен план за търговските съоръжения (Decreto 379/2006 por el que se aprueba el Plan territorial sectorial de equipamientos comerciales) от 10 октомври 2006 г. и приложение 1 към него, доколкото тези разпоредби разрешават изграждането на нови хипермаркети само в ограничен брой окръзи и изискват в такива нови хипермаркети да се реализира не повече от 9 % от оборота от стоките за ежедневно потребление и не повече от 7 % от оборота от другите стоки,
—
член 6, параграф 2, първа алинея от Закон 7/1996 за търговията на дребно (Ley 7/1996, de ordenación del comercio minorista) от 15 януари 1996 г., член 8 от Закон 18/2005 за търговските съоръжения от 27 декември 2005 г. и член 31, параграф 4 и член 33, параграф 2 от Декрет 378/2006 от 10 октомври 2006 г. за прилагане на Закон 18/2005 (Decreto 378/2006 por el que se desarolla la Ley 18/2005), доколкото тези разпоредби изискват прилагането на прагове на пазарния дял и на въздействието върху присъстващите на пазара търговци на дребно, над които не се допуска създаването на нови големи и/или средноголеми търговски обекти, и
—
член 26 от Декрет 378/2006 от 10 октомври 2006 г. за прилагане на Закон 18/2005, доколкото урежда състава на Comisión de Equipamientos Comerciales (комисия за търговските съоръжения) по такъв начин, че в нея да са представени интересите на присъстващите на пазара търговци на дребно, но не и интересите на сдруженията за опазване на околната среда и за защита на потребителите.
2.
Липсва основание за постановяване на съдебно решение по иска в частта, която се отнася до съвместимостта с член 43 ЕО на член 33, параграфи 5 и 7 от Декрет 378/2006 от 10 октомври 2006 г. за прилагане на Закон 18/2005.
3.
Отхвърля иска в останалата му част.
4.
Европейската комисия, Кралство Испания и Кралство Дания понасят направените от тях съдебни разноски.
(1) ОВ C 285, 8.11.2008 г.
Full & Egal Universal Law Academy