Rozsudok Súdneho dvora (tretia komora) z 11. júna 2009 – Komisia/Francúzsko
(vec C‑327/08)
„Nesplnenie povinnosti členským štátom – Smernice 89/665/EHS a 92/13/EHS – Postupy preskúmavania vo veciach verejného obstarávania – Záruka účinného preskúmania – Minimálna lehota, ktorú treba dodržať medzi oznámením rozhodnutia o uzavretí zmluvy neúspešným záujemcom a uchádzačom a podpisom zmluvy týkajúcej sa zákazky“
1. Žaloba o nesplnenie povinnosti – Skúmanie dôvodnosti Súdnym dvorom – Stav, ktorý treba zohľadniť – Stav ku dňu uplynutia lehoty stanovenej odôvodneným stanoviskom (článok 226 ES) (pozri bod 22)
2. Žaloba o nesplnenie povinnosti – Právo Komisie podať žalobu – Posúdenie možnosti konať – Diskrečný výkon (článok 226 ES) (pozri bod 26)
3. Aproximácia právnych predpisov – Postupy preskúmavania v rámci verejného obstarávania tovarov a prác a vo vodnom, energetickom, dopravnom a telekomunikačnom odvetví – Smernice 89/665 a 92/13 – Povinnosť členských štátov stanoviť postupy preskúmavania proti rozhodnutiam o uzavretí zmlúv (smernice Rady 89/665 a 92/13) (pozri body 39, 41, 43, 44)
4. Aproximácia právnych predpisov – Postupy preskúmavania v rámci verejného obstarávania tovarov a prác a vo vodnom, energetickom, dopravnom a telekomunikačnom odvetví – Smernice 89/665 a 92/13 – Povinnosť členských štátov stanoviť postupy preskúmavania proti rozhodnutiam o uzavretí zmlúv (smernice Rady 89/665 a 92/13) (pozri body 55 – 58, 60 a výrok)
Predmet
Nesplnenie povinnosti členským štátom – Porušenie článku 2 ods. 1 smernice Rady 89/665/EHS z 21. decembra 1989 o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa uplatňovania postupov preskúmavania v rámci verejného obstarávania tovarov a prác (Ú. v. ES L 395, s. 33; Mim. vyd. 06/001, s. 246), zmenenej a doplnenej smernicou 92/50/EHS (Ú. v. ES L 209, s. 1; Mim. vyd. 06/001, s. 315), a článku 2 ods. 1 smernice Rady 92/13/EHS z 25. februára 1992, ktorou sa koordinujú zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia o uplatňovaní právnych predpisov spoločenstva, o postupoch verejného obstarávania subjektov pôsobiacich vo vodnom, energetickom, dopravnom a telekomunikačnom sektore (Ú. v. ES L 76, s. 14; Mim. vyd. 06/001, s. 315) – Minimálna lehota, ktorú treba dodržať medzi doručením rozhodnutia o uzavretí zmluvy záujemcom a uchádzačom a uzavretím zmluvy o tejto zákazke
Výrok
1.
Prijatím článku 1441‑1 nového občianskeho súdneho zákonníka a jeho ponechaním v platnosti a účinnosti v znení článku 48‑1 dekrétu č. 2005‑1308 z 20. októbra 2005 o verejnom obstarávaní obstarávateľov uvedených v článku 4 nariadenia č. 2005-649 zo 6. júna 2005 o verejnom obstarávaní uskutočňovanom niektorými verejnými a súkromnými subjektmi, na ktoré sa nevzťahuje zákonník o verejnom obstarávaní, ktorý stanovuje obstarávateľovi na odpoveď na výzvu lehotu 10 dní, počas ktorej sa nepripúšťa konanie o predbežnom opatrení pred uzatvorením zmluvy pred uvedenou odpoveďou s tým, že táto lehota neprerušuje lehotu, ktorú treba dodržať medzi oznámením rozhodnutia neúspešným záujemcom a uchádzačom o uzavretí zmluvy a podpisom zmluvy týkajúcej sa zákazky, si Francúzska republika nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú podľa smernice Rady 89/665/EHS z 21. decembra 1989 o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa uplatňovania postupov preskúmavania v rámci verejného obstarávania tovarov a prác zmenenej a doplnenej smernicou Rady 92/50/EHS z 18. júna 1992 a smernicou Rady 92/13/EHS z 25. februára 1992, ktorou sa koordinujú zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia o uplatňovaní právnych predpisov spoločenstva, o postupoch verejného obstarávania subjektov pôsobiacich vo vodnom, energetickom, dopravnom a telekomunikačnom sektore.
2.
V zostávajúcej časti sa žaloba zamieta.
3.
Komisia Európskych spoločenstiev a Francúzska republika znášajú svoje vlastné trovy konania.
Full & Egal Universal Law Academy