Решение на Съда (втори състав) от 23 декември 2009 г. — Комисия/Ирландия
(Дело C‑455/08)
„Неизпълнение на задължения от държава членка — Директиви 89/665/ЕИО и 92/13/ЕИО — Обществени поръчки за доставки и за строителство — Производство по обжалване срещу решение за възлагане на поръчка — Гарантиране на ефективно средство за защита — Минимален срок на изчакване между уведомяването на отстранените оференти за решението за възлагане на поръчката и подписването на договора за тази поръчка“
1. Сближаване на законодателствата — Производства по обжалване при възлагане на обществени поръчки за доставки и за строителство, както и в секторите на водоснабдяването, енергетиката, транспорта и далекосъобщенията — Директиви 89/665 и 92/13 — Задължение за държавите членки да предвидят производство по обжалване срещу решенията за възлагане на обществени поръчки (член 1, параграф 1 и член 2, параграф 1 от Директива 89/665 на Съвета, изменена с Директива 92/50, и член 1, параграф 1 и член 2, параграф 1 от Директива 92/13 на Съвета) (вж. точки 26—29 и 42)
2. Държави членки — Задължения — Неизпълнение на задължения — Запазване на национална правна уредба, несъвместима с общностното право (вж. точка 38)
3. Преюдициални въпроси — Тълкуване — Действие във времето на тълкувателните съдебни решения — Обратно действие (член 234 ЕО) (вж. точка 39)
Предмет
Неизпълнение на задължения от държава членка — Нарушение на член 1, параграф 1 и член 2, параграф 1 от Директива 89/665/ЕИО на Съвета от 21 декември 1989 година относно координирането на законовите, подзаконовите и административните разпоредби, отнасящи се до прилагането на производства по обжалване при възлагането на обществени поръчки за доставки и за строителство (ОВ L 395, стp. 33; Специално издание на български език, 2007 г., глава 6, том 1, стр. 237) — Нарушение на член 1, параграф 1 и член 2, параграф 1 от Директива 92/13/ЕИО на Съвета от 25 февруари 1992 година относно координирането на законовите, подзаконовите и административните разпоредби относно прилагането на правилата на Общността по възлагане на обществени поръчки на субекти, извършващи дейност във водния, енергийния, транспортния и телекомуникационния сектор (ОВ L 76, стp. 14; Специално издание на български език, 2007 г., глава 6, том 2, стр. 43) — Задължение в националното право да се предвиди ефективно и бързо производство по обжалване, което да позволява на неуспелия оферент да получи отмяна на решението за възлагане на поръчка — Срокове за обжалване
Диспозитив
1)
Като приема член 49 от Statutory Instrument № 329 от 2006 г. и член 51 от Statutory Instrument № 50 от 2007 г., Ирландия определя правилата, уреждащи съобщаването на оферентите на решенията на възложителя и на възлагащите органи, както и на мотивите на тези решения, по такъв начин, че към момента, в който оферентите са цялостно информирани за причините за отхвърлянето на офертата им, предхождащият сключването на договора срок на изчакване може вече да е изтекъл. По този начин тази държава членка не е изпълнила задълженията си по член 1, параграф 1 и член 2, параграф 1 от Директива 89/665/ЕИО на Съвета от 21 декември 1989 година относно координирането на законовите, подзаконовите и административните разпоредби, отнасящи се до прилагането на производства по обжалване при възлагането на обществени поръчки за доставки и за строителство, изменена с Директива 92/50/ЕИО на Съвета от 18 юни 1992 година, и по член 1, параграф 1 и член 2, параграф 1 от Директива 92/13/ЕИО на Съвета от 25 февруари 1992 година относно координирането на законовите, подзаконовите и административните разпоредби относно прилагането на правилата на Общността по възлагане на обществени поръчки на субекти, извършващи дейност във водния, енергийния, транспортния и телекомуникационния сектор.
2)
Осъжда Ирландия да заплати съдебните разноски.
Full & Egal Universal Law Academy