Rozsudok Súdneho dvora (druhá komora) z 23. decembra 2009 – Komisia/Írsko
(vec C‑455/08)
„Nesplnenie povinnosti členským štátom – Smernice 89/665/EHS a 92/13/EHS – Verejné zmluvy na dodanie tovaru a na práce – Postup preskúmavania rozhodnutia o uzavretí zmluvy – Záruka účinného preskúmania – Minimálna lehota, ktorú treba dodržať medzi doručením rozhodnutia o uzavretí zmluvy vylúčeným uchádzačom a podpísaním tejto zmluvy“
1. Aproximácia právnych predpisov – Postupy preskúmavania v rámci verejného obstarávania tovarov a prác a vo vodnom, energetickom, dopravnom a telekomunikačnom odvetví – Smernice 89/665 a 92/13 – Povinnosť členských štátov stanoviť postupy preskúmavania proti rozhodnutiam o uzavretí zmlúv (smernica Rady 89/665, zmenená a doplnená smernicou 92/50, článok 1 ods. 1 a článok 2 ods. 1, a smernica Rady 92/13, článok 1 ods. 1 a článok 2 ods. 1) (pozri body 26 – 29, 42)
2. Členské štáty – Povinnosti – Nesplnenie povinnosti – Zachovávanie vnútroštátneho ustanovenia, ktoré nie je zlučiteľné so spoločným trhom (pozri bod 38)
3. Prejudiciálne otázky – Výklad – Časové účinky rozsudkov o výklade – Retroaktívny účinok (článok 234 ES) (pozri bod 39)
Predmet
Nesplnenie povinnosti členským štátom – Porušenie článku 1 ods. 1 a článku 2 ods. 1 smernice Rady 89/665/EHS z 21. decembra 1989 o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa uplatňovania postupov preskúmavania v rámci verejného obstarávania tovarov a prác (Ú. v. ES L 395, s. 33; Mim. vyd. 06/001, s. 246) – Porušenie článku 1 ods. 1 a článku 2 ods. 1 smernice Rady 92/13/EHS z 25. februára 1992, ktorou sa koordinujú zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia o uplatňovaní právnych predpisov spoločenstva, o postupoch verejného obstarávania subjektov pôsobiacich vo vodnom, energetickom, dopravnom a telekomunikačnom sektore (Ú. v. ES L 76, s. 14; Mim. vyd. 06/001, s. 315) – Povinnosť stanoviť vo vnútroštátnom práve účinný a rýchly postup preskúmavania umožňujúci neúspešnému uchádzačovi dosiahnuť zrušenie rozhodnutia o uzavretí zmluvy – Lehoty na podanie opravného prostriedku
Výrok
1.
Írsko si tým, že prijalo článok 49 Statutory Instrument č. 329 z roku 2006 a článok 51 Statutory Instrument č. 50 z roku 2007, ktorými stanovilo pravidlá upravujúce oznamovanie rozhodnutí verejných obstarávateľov o uzavretí zmluvy a ich odôvodnenia uchádzačom takým spôsobom, že môže dôjsť k tomu, že v čase, keď sú uchádzači úplne informovaní o dôvodoch odmietnutia ich ponuky, už uplynula odkladná lehota na uzavretie zmluvy, nesplnilo povinnosti, ktoré mu vyplývajú z článku 1 ods. 1 a článku 2 ods. 1 smernice Rady 89/665/EHS z 21. decembra 1989 o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa uplatňovania postupov preskúmavania v rámci verejného obstarávania tovarov a prác, zmenenej a doplnenej smernicou Rady 92/50/EHS z 18. júna 1992, a z článku 1 ods. 1 a článku 2 ods. 1 smernice Rady 92/13/EHS z 25. februára 1992, ktorou sa koordinujú zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia o uplatňovaní právnych predpisov spoločenstva, o postupoch verejného obstarávania subjektov pôsobiacich vo vodnom, energetickom, dopravnom a telekomunikačnom sektore.
2.
Írsko je povinné nahradiť trovy konania.
Full & Egal Universal Law Academy