24.5.2008
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 128/18
Talan väckt den 11 februari 2008 – Europeiska gemenskapernas kommission mot Konungariket Belgien
(Mål C-47/08)
(2008/C 128/30)
Rättegångsspråk: franska
Parter
Sökande: Europeiska gemenskapernas kommission (ombud: J.-P. Keppenne och H. Støvlbæk)
Svarande: Konungariket Belgien
Sökandens yrkanden
Sökanden yrkar att domstolen ska
—
fastställa att Konungariket Belgien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt EG-fördraget, och särskilt artiklarna 43 EG och 45 EG, och enligt direktiv 89/48/EEG (1) om en generell ordning för erkännande av examensbevis över behörighetsgivande högre utbildning som omfattar minst tre års studier, genom att föreskriva ett krav på nationalitet för tillträde till yrket ”notaire”* [*Ung. notarius publicus Övers. anm.] och genom att inte införliva direktiv 89/48/EEG med avseende på utövandet av verksamhet som notaire, och
—
förplikta Konungariket Belgien att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Kommissionen gör genom sin talan för det första gällande att svaranden på ett oproportionerligt sätt åsidosätter etableringsfriheten enligt artikel 43 EG genom att föreskriva ett krav på nationalitet för tillgång till och utövandet av yrket notaire. Enligt artikel 45 EG ska bestämmelserna avseende etableringsrätten visserligen inte omfatta verksamhet som har ett direkt och specifikt samband med utövandet av offentlig makt. Enligt kommissionen har den verksamhet som en notaire utövar enligt den belgiska lagstiftningen emellertid ett så litet samband med utövandet av offentlig makt att den inte ska omfattas av artikelns tillämpningsområde och således inte motivera ett hinder för etableringsfriheten. Denna verksamhet ger en notaire nämligen inte någon riktig exekutiv makt och den nationelle lagstiftaren kunnat införa mindre begränsande villkor än ett krav på nationalitet, som till exempel att de berörda underkastas strikta krav för tillgång till yrket, särskilda yrkesskyldigheter och/eller särskilda kontroller.
För det andra gör kommissionen gällande att svaranden har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter genom att inte införliva direktiv 89/48/EEG med avseende på yrket notaire. Eftersom det rör sig om ett reglerat yrke är direktivet nämligen fullt ut tillämpligt på detsamma och den höga kvalifikationsnivå som fordras av en notaire skulle enkelt kunna säkerställas genom ett lämplighetsprov eller en anpassningstid.
(1) Rådets direktiv 89/48/EEG av den 21 december 1988 om en generell ordning för erkännande av examensbevis över behörighetsgivande högre utbildning som omfattar minst tre års studier (EGT L 19, 24.1.1989, s. 16; svensk specialutgåva, område 6, volym 2, s. 192).
Full & Egal Universal Law Academy