5.7.2008
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
C 171/24
Beroep ingesteld op 25 april 2008 — Commissie van de Europese Gemeenschappen/Portugese Republiek
(Zaak C-171/08)
(2008/C 171/36)
Procestaal: Portugees
Partijen
Verzoekende partij: Commissie van de Europese Gemeenschappen (vertegenwoordigers: E. Montaguti, P. Guerra e Andrade en M. Telles Romão, gemachtigden)
Verwerende partij: Portugese Republiek
Conclusies
—
vast te stellen dat de Portugese Republiek, door de bijzondere rechten van de staat en andere overheidslichamen in Portugal Telecom S.A. te handhaven die aan de bijzondere aandelen (golden shares) van de staat in deze onderneming zijn verbonden, de krachtens de artikelen 56 EG en 43 EG op haar rustende verplichtingen niet is nagekomen;
—
de Portugese Republiek te verwijzen in de kosten.
Middelen en voornaamste argumenten
De Portugese Staat is houder van 500 bijzondere aandelen (golden shares) in Portugal Telecom S.A. (hierna: „PT”). Deze aandelen verlenen de staat een vetorecht met betrekking tot de verkiezing van de algemene vergadering, de voorzitter van de auditcommissie en de officiële accountant, de bestemming van het jaarresultaat, wijzigingen van de statuten, kapitaalverhogingen, de beperking en de intrekking van voorkooprechten, de uitgifte van obligaties of andere effecten, de vaststelling van de algemene doelstellingen en fundamentele beginselen van het ondernemingsbeleid, de vaststelling van de algemene beleidsbeginselen inzake deelnemingen in andere vennootschappen, de verlening van toestemming voor de verplaatsing van de zetel en voor de verwerving van aandelen die meer dan 10 % van het maatschappelijk kapitaal uitmaken door aandeelhouders die direct of indirect concurrentie voeren met ondernemingen die door PT worden gecontroleerd. Verder verlenen zij een vetorecht met betrekking tot de verkiezing van een derde van de leden van de raad van bestuur, daaronder begrepen de voorzitter van de raad van bestuur.
Volgens de Commissie vormen deze vetorechten beperkingen van het vrije kapitaalverkeer en van de vrijheid van vestiging. Zij belemmeren directe investeringen in PT en portefeuillebeleggingen en vormen tevens een belemmering van de vrijheid van vestiging.
De bijzondere rechten van de staat vormen staatsmaatregelen, aangezien de bijzondere aandelen niet hun oorsprong vinden in een normale toepassing van het vennootschapsrecht.
De golden shares houden geen verband met legitieme doelstellingen van algemeen belang, met name niet met de door Portugal aangevoerde doelstellingen van openbare veiligheid en openbare orde, namelijk het onderhoud van kabelnetten en koperen netwerken en het behoud van het groothandels- en kleinhandelsnetwerk van PT, de verlening van een openbare dienst, de regulering van de telecommunicatiemarkt en het vermijden van een eventuele verstoring van de kapitaalmarkt.
De Portugese Staat heeft hoe dan ook het evenredigheidsbeginsel niet in acht genomen, aangezien de betrokken maatregelen niet geschikt zijn om de nagestreefde doelstellingen te verwezenlijken en verder gaan dan ter bereiking daarvan nodig is.
Full & Egal Universal Law Academy