5.7.2008
RO
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
C 171/24
Acțiune introdusă la 25 aprilie 2008 — Comisia Comunităților Europene/Republica Portugheză
(Cauza C-171/08)
(2008/C 171/36)
Limba de procedură: portugheza
Părțile
Reclamantă: Comisia Comunităților Europene (reprezentanți: E. Montaguti, P. Guerra e Andrade și M. Telles Romão, agenți)
Pârâtă: Republica Portugheză
Concluziile reclamantei
—
Constatarea faptului că, prin menținerea drepturilor speciale ale statului și ale altor entități publice în societatea Portugal Telecom S.A., atribuite în legătură cu acțiunile privilegiate (golden shares) deținute de stat la Portugal Telecom S.A., Republica Portugheză nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolelor 56 CE și 43 CE;
—
obligarea Republicii Portugheze la plata cheltuielilor de judecată.
Motivele și principalele argumente
Statul portughez este titularul a 500 de acțiuni privilegiate (golden shares) la Portugal Telecom S.A. (PT). Aceste acțiuni conferă statului un drept de veto în deliberările referitoare la alegerea biroului adunării generale, la alegerea președintelui comisiei de audit și a revizorului oficial de conturi, la aplicarea rezultatelor exercițiului, la modificarea statutului, la majorarea capitalului social, la limitarea și la ridicarea drepturilor de preferință, la emisiunea de obligațiuni și alte valori imobiliare, la stabilirea obiectivelor generale și a principiilor fundamentale ale politicilor societății, la definirea principiilor generale ale politicii de participare la alte societăți, la autorizarea mutării sediului și la autorizarea achiziționării de acțiuni reprezentând mai mult de 10 % din capitalul social de o parte a acționarilor care exercită, direct sau indirect, activități aflate în concurență cu acelea ale societăților care dețin controlul asupra PT, precum și un drept de veto în privința unei treimi din numărul total de administratori, inclusiv, în mod necesar, președintele consiliului de administrație.
Comisia consideră că aceste drepturi de veto reprezintă restricții în calea circulației capitalurilor și a libertatății de stabilire. Astfel de măsuri reprezintă un obstacol în calea investiției directe în PT, în calea investițiilor de portofoliu și a exercitării libertății de stabilire.
Drepturile speciale ale statului menționate anterior reprezintă măsuri de stat, din moment ce acțiunile privilegiate nu rezultă dintr-o aplicare obișnuită a dreptului societăților comerciale.
Sus-menționatele golden shares nu au legătură cu obiective legitime de interes general și, în particular, cu cele invocate de statul portughez, în concret, securitatea publică și ordinea publică, menținerea rețelelor de cablu și de cupru și continuitatea activităților PT în domeniile vânzărilor en gros și en detail, concesionarea serviciului public, modelul de reglementare a pieței telecomunicațiilor și eventuala perturbare pe piața de capital.
În orice caz, statul portughez nu respectă principiul proporționalității din moment ce măsurile în cauză nu sunt adecvate pentru garantarea realizării obiectivelor urmărite și depășesc ceea ce este necesar pentru a le atinge.
Full & Egal Universal Law Academy