2.8.2008
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 197/15
Talan väckt den 2 juni 2008 – Europeiska gemenskapernas kommission mot Republiken Frankrike
(Mål C-241/08)
(2008/C 197/25)
Rättegångsspråk: franska
Parter
Sökande: Europeiska gemenskapernas kommission (ombud: D. Recchia och J.-B. Laignelot)
Svarande: Republiken Frankrike
Sökandens yrkanden
Sökanden yrkar att domstolen ska
—
Fastställa att Republiken Frankrike har underlåtit att fullgöra sina skyldigheter enligt rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (1), genom att inte anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att på ett riktigt sätt införliva artikel 6.2 och 6.3 i direktiv 92/43/EEG med sin interna rätt, och
—
förplikta Republiken Frankrike att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Kommissionen gör två invändningar baserade på åsidosättandeq av artikel 6.2 respektive artikel 6.3 i direktiv 92/43/EEG (nedan kallat livsmiljödirektivet).
I sin första invändning framhåller kommissionen att artikel 6.2 uttryckligen förbjuder all försämring av skyddade livsmiljöer. Införandet i den nationella lagstiftningen av begreppet ”betydande påverkan” för att begränsa tillämpningen av nämnda bestämmelse till vissa mänskliga aktiviteter är därmed inte befogat. På samma sätt kan den nationella lagstiftaren inte kategoriskt fastställa att vissa aktiviteter såsom jakt eller fiske är ”icke-störande” i ”Natura 2000”-områden, även om dessa aktiviteter utövas tillfälligt eller inom ramen för gällande nationella bestämmelser.
I sin andra invändning anför kommissionen att enligt artikel 6.3 i livsmiljödirektivet ska alla planer eller projekt som inte direkt hänger samman med eller är nödvändiga för skötseln och förvaltningen av ett område på lämpligt sätt bedömas, förutom i vissa strikt definierade undantagsfall. Svarandens lagstiftning är problematisk i gemenskapsrättsligt hänseende då den regelmässigt undantar arbeten, åtgärder och planläggning från det bedömningsförfarande som föreskrivs i ”Natura 2000”-avtal.
Kommissionen påpekar vidare att det enligt fransk lag finns projekt som inte kräver vare sig tillstånd eller godkännande av förvaltningen och som därför undgår bedömningsförfarandet. Vissa av dessa projekt kan dock ha betydande effekter på ”Natura 2000”-områden vad gäller syftet att bevara arter.
Slutligen måste enligt kommissionen den nationella lagstiftningen ålägga den som ansöker en klar förpliktelse att beakta alternativa lösningar i händelse av en negativ bedömning av konsekvenserna av ett projekt eller en plan för skötseln eller förvaltningen av ett område.
(1) EGT L 206, s. 7; svensk specialutgåva, område 15, volym 11, s. 114.
Full & Egal Universal Law Academy