6.12.2008
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 313/18
Talan väckt den 3 oktober 2008 – Europeiska gemenskapernas kommission mot Republiken Portugal
(Mål C-438/08)
(2008/C 313/27)
Rättegångsspråk: portugisiska
Parter
Sökande: Europeiska gemenskapernas kommission (ombud: E. Traversa och M. Teles Romão)
Svarande: Republiken Portugal
Sökandens yrkanden
Sökanden yrkar att domstolen ska
—
fastställa att Republiken Portugal har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 43 i EG-fördraget genom att på det sätt som framgår av i synnerhet artiklarna 3.2, 6.1 och 7 i lagdekret nr 550/99 av den 15 december 1999 jämförda med punkt 1 e i beslut nr 1165/2000 av den 9 december 2000 införa inskränkningar i etableringsfriheten för rättssubjekt i andra medlemsstater som önskar bedriva bilprovningsverksamhet i Portugal, särskilt kravet på allmänintresse för beviljande av tillstånd, kravet på ett eget kapital på minst 100 000 euro, begränsningen av företagens verksamhetsändamål och reglerna om förbud för delägare, företagsledare och styrelseledamöter att ägna sig åt viss annan verksamhet, och
—
förplikta Republiken Portugal att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Kravet på allmänintresse för beviljande av nya tillstånd utgör en inskränkning i etableringsfriheten, med hänsyn till att juridiska personer i andra medlemsstater som önskar bedriva bilprovningsverksamhet i Portugal underkastas de behöriga portugisiska myndigheternas skönsmässiga bedömning, vilket medför en stor rättslig osäkerhet i fråga om omfattningen av deras rättigheter.
Kravet på ett eget kapital på minst 100 000 euro ska anses utgöra en inskränkning i etableringsfriheten, eftersom det utgör hinder för en gemenskapsaktör, vars egna kapital understiger det lägsta belopp som krävs enligt den portugisiska lagstiftningen, att bilda ett dotterbolag eller en filial i Portugal.
Begränsningen av företagens verksamhetsändamål till bedrivandet av bilprovningsverksamhet utgör en inskränkning i etableringsfriheten, då gemenskapsaktörer som lagenligt samtidigt tillhandahåller andra tjänster (kontroll, reparation och service av fordon) i den medlemsstat där de är hemmahörande därmed blir tvungna att ändra sitt verksamhetsföremål och eventuellt även den egna interna strukturen, för att kunna bedriva bilprovningsverksamhet även i Portugal. Detta villkor kan inte anses nödvändigt för att säkerställa att de som tillhandahåller denna tjänst är oberoende och opartiska.
Reglerna om förbud för delägare, företagsledare och styrelseledamöter i företaget att ägna sig åt tillverkning, reparation, uthyrning, import eller försäljning av fordon samt reservdelar och tillbehör till fordon eller åt transportverksamhet kan få en inskränkande verkan som motsvarar den som begränsningen av verksamhetsändamålet får och kan skapa betydande inskränkningar i etableringsfriheten för företag i andra medlemsstater som önskar bedriva bilprovningsverksamhet i Portugal, eftersom bilprovningsföretag som redan är lagenligt etablerade i en annan medlemsstat, vars delägare, företagsledare eller styrelseledamöter ägnar sig åt annan verksamhet i denna stat, blir tvungna att ändra sin interna struktur eller förmå dessa delägare att utträda ur företaget eller upphöra med den oförenliga verksamheten.
Full & Egal Universal Law Academy