24.1.2009
LT
Europos Sąjungos oficialusis leidinys
C 19/21
2008 m. gruodžio 4 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Bendrijų Komisija prieš Portugalijos Respubliką
(Byla C-543/08)
(2009/C 19/40)
Proceso kalba: portugalų
Šalys
Ieškovė: Europos Bendrijų Komisija, atstovaujama G. Braun, P. Guerra e Andrade ir M. Teles Romão
Atsakovė: Portugalijos Respublika
Ieškovės reikalavimai
—
Pripažinti, kad Portugalijos Respublika, išsaugodama ypatingas valstybės teises EDP (Energias de Portugal), kurias suteikia valstybės turimos privilegijuotosios akcijos (golden shares), neįvykdė įsipareigojimų pagal EB 56 ir 43 straipsnius.
—
Priteisti iš Portugalijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas.
Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
EDP įstatuose nustatyta, kad kiekviena akcija suteikiama viena balso teisė, tačiau neatsižvelgiama į paprastąsias vardines valstybei nepriklausančias akcijas turinčio akcininko balsus, viršijančius 5 % ribą nuo bendro balsų skaičiaus, atitinkančio įstatinį kapitalą.
Pagal Portugalijos įstatymus valstybė turi specialias teises EDP nepriklausomai nuo jos turimų akcijų skaičiaus. Šios specialiosios teisės visų pirma reiškia galimybę nesutikti su visuotinio susirinkimo sprendimais dėl bendrovės įstatų keitimo (įskaitant sprendimus didinti įstatinį kapitalą, susijungti, atsiskirti, nutraukti veiklą), prieštarauti paritetinės ir pavaldžios grupės sutarčių sudarymui bei akcininkų preferencinės teisės panaikinimui ar ribojimui didinant įstatinį kapitalą.
Valstybė taip pat turi specialiąją teisę skirti administratorių, jei ji balsavo prieš administratorių sąrašą, kuris buvo patvirtintas.
Komisija mano, kad nustatyta riba ir specialiosios teisės riboja laisvą kapitalo judėjimą ir steigimosi laisvę. Šios priemonės yra kliūtis tiesioginėms investicijoms į EDP, kliūtis investuotojams ir kliūtis naudotis steigimosi laisve.
Minėtosios valstybės specialiosios teisės yra valstybės priemonės, kadangi privilegijuotosios akcijos nenumatytos įprastai taikant bendrovių teisę.
Balsų riba tokiomis aplinkybėmis, kuriomis buvo nustatyta, taip pat yra valstybės priemonė.
Minėtosios golden shares0 ir riba nėra susijusios su teisėtais bendrojo intereso tikslais ir, svarbiausia, su Portugalijos nurodytais tikslais, t. y. visuomenės saugumu, tiekimo saugumu ir visuomeninės paslaugos teikimu.
Bet kokiu atveju Portugalija nesilaiko proporcingumo principo, nes minėtos priemonės nėra tinkamos siekiamiems tikslams įgyvendinti.
Full & Egal Universal Law Academy