Usnesení Soudního dvora (sedmého senátu) ze dne 29. září 2011 – Grisoli v. Regione Lombardia
(Věc C‑315/08)
„Článek 104 odst. 3 první pododstavec jednacího řádu – Článek 49 SFEU – Svoboda usazování – Veřejné zdraví – Lékárny – Blízkost – Zásobování obyvatelstva léky – Povolení k provozování činnosti – Územní rozmístění lékáren – Minimální vzdálenost mezi lékárnami“
Svoboda usazování – Omezení – Vnitrostátní právní úprava, která k otevření nových lékáren v určitém regionu vyžaduje předchozí správní povolení – Podmínky poskytnutí související s demografickou hustotou a s minimální vzdáleností mezi lékárnami – Přípustnost – Podmínky – Ověření vnitrostátním soudem (Článek 49 SFEU) (viz body 21–38 a výrok)
Předmět
Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce – Consiglio di Stato – Výklad článků 152 ES a 153 ES – Otevření nových lékáren – Vnitrostátní právní předpisy, které stanovují omezení v závislosti na počtu obyvatel a upravují podmínky pro povolení k otevření nové lékárny
Výrok
Článek 49 SFEU nebrání takové vnitrostátní právní úpravě, jako je právní úprava dotčená v původním řízení, která stanovuje omezení pro otevření nových lékáren tím, že stanoví, že
– v obcích s počtem obyvatel nižším než 4000 osob může být otevřena pouze jedna lékárna a
– v obcích s počtem obyvatel vyšším než 4 000 osob podléhá otevření nové lékárny takovým podmínkám, jako je překročení alespoň 50 % počtu obyvatel požadovaných pro otevření lékárny a dodržení minimální vzdálenosti od již existujících lékáren,
za podmínky, že taková právní úprava umožní, na rozdíl od základních pravidel, vytvoření dostatečného počtu lékáren způsobilých zajistit přiměřenou lékárenskou péči v oblastech se zvláštními demografickými nebo zeměpisnými charakteristikami, což přísluší ověřit předkládajícímu soudu.
Full & Egal Universal Law Academy