Rettens dom (Femte Afdeling) af 1. juli 2010 – Cementir Italia mod Kommissionen
(Sag T-63/08)
»Statsstøtte − erstatning for en ekspropriation i almenvellets interesse − forlængelse af en favørsats for levering af elektricitet − beslutning, der erklærer støtten uforenelig med fællesmarkedet og kræver tilbagesøgning heraf – begrebet fordel – princip om beskyttelse af den berettigede forventning – gennemførelse af støtte«
1. Statsstøtte – begreb – erstatning til kompensation for eksproprierede aktiver – ikke omfattet (art. 87, stk. 1, EF) (jf. præmis 57, 60, 63, 72, 74, 99 og 101)
2. Statsstøtte – Kommissionens undersøgelse – administrativ procedure – Kommissionens forpligtelse til at give interesserede parter lejlighed til at fremsætte deres bemærkninger – støttemodtagerens ret til i formålstjenligt omfang at blive inddraget i den administrative procedure – grænser (art. 88, stk. 2, EF) (jf. præmis 161-163 og 166-168)
3. EU-ret – principper – ret til forsvar – anvendelse på administrative procedurer iværksat af Kommissionen – undersøgelse af støtteprojekter – rækkevidde (art. 88, stk. 2, EF) (jf. præmis 189)
4. Statsstøtte – påtænkte støtteforanstaltninger – anmeldelse til Kommissionen – begrundelsespligtens rækkevidde – nødvendigt at anmelde statsstøtteforanstaltninger på planlægningsstadiet (art. 88, stk. 3, EF; Rådets forordning nr. 659/1999, art. 2 og 3) (jf. præmis 228-230 og 234-236)
5. Statsstøtte – kommissionsbeslutning, hvori det fastslås, at en støtte er ulovlig og skal tilbagesøges – endnu ikke udbetalt støtte (art. 88, stk. 3, EF; Rådets forordning nr. 659/1999, art. 14, stk. 1) (jf. præmis 239, 241, 250 og 251)
6. Statsstøtte – tilbagesøgning af en ulovlig støtte – støtte ydet i strid med procedurereglerne i artikel 88 EF – eventuelt berettiget forventning hos støttemodtagerne – beskyttelse – betingelser og grænser (art. 88 EF; Rådets forordning nr. 659/1999, art. 14, stk. 1) (jf. præmis 269-271, 275 og 276)
7. Statsstøtte – kommissionsbeslutning om ikke at gøre indsigelse mod en national foranstaltning – berettiget forventning hos modtageren med hensyn til lovligheden af forlængelsen af denne foranstaltning – foreligger ikke (art. 88 EF; Rådets forordning nr. 659/1999, art. 14, stk. 1) (jf. præmis 283, 284 og 288)
Angående
Påstand om annullation af Kommissionens beslutning 2008/408/EF af 20. november 2007 om Italiens statsstøtte C 36/A/06 (ex NN 38/06) til ThyssenKrupp, Cementir og Nuova Terni Industrie Chimiche (EUT 2008 L 144, s. 37).
Konklusion
1)
Europa-Kommissionen frifindes.
2)
Cementir Italia Srl betaler sagens omkostninger.
Full & Egal Universal Law Academy