24.5.2008
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 128/35
Talan väckt den 31 mars 2008 – Sahlstedt m.fl. mot kommissionen
(Mål T-129/08)
(2008/C 128/75)
Rättegångsspråk: finska
Parter
Sökande: Markku Sahlstedt (Högfors, Finland), Juha Kankkunen (Laukas, Finland), Mikko Tanner (Vichtis, Finland), Toini Tanner (Helsingfors, Finland), Liisa Tanner (Helsingfors, Finland), Eeva Jokinen (Helsingfors, Finland), Aili Oksanen (Helsingfors, Finland), Olli Tanner (Lojo, Finland), Leena Tanner (Helsingfors, Finland), Aila Puttonen (Ristiina, Finland), Risto Tanner (Esbo, Finland), Tom Järvinen (Esbo, Finland), Runo K. Kurko (Esbo, Finland), Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK ry (Helsingfors, Finland), Maataloustuottajain Keskusliiton Säätiö (Helsingfors, Finland) (ombud: advokaten K. Marttinen)
Svarande: Europeiska gemenskapernas kommission
Sökandenas yrkanden
Sökandena yrkar att förstainstansrätten ska
—
ogiltigförklara det beslut som talan avser, såvitt avser samtliga i beslutet upptagna SCI i Republiken Finland,
—
i andra hand, för det fall förstainstansrätten inte anser sig kunna bifalla det första yrkandet, ogiltigförklara beslutet med avseende på de SCI som anges i punkt 6.2.2.7 i talan,
—
Begäran om upplysningar och åtgärder för bevisupptagning:
För det fall talan inte kan bifallas med avseende på sökandenas ovannämnda huvudsakliga yrkanden redan på grundval av den i talan angivna bevisningen, yrkar sökandena att förstainstansrätten ska förelägga Europeiska gemenskapernas kommission att
1.
till sökandena på cd-rom överlämna de förslag som Finland lämnat in till kommissionen, inbegripet den i skäl 7 i det angripna beslutet angivna informationen beträffande de områden som avses i beslutet,
2.
till sökandena på cd-rom överlämna sådana i skäl 8 i beslutet angivna vetenskapliga upplysningar och andra upplysningar beträffande samtliga i det angripna beslutet aktuella områdena i Republiken Finland, liksom i pappersform överlämna sådana kartor och uppgifter som anges i skäl 9,
3.
till sökandena överlämna på cd-rom och, såvitt avser kartorna, i pappersversion, allt material om områdena i Republiken Finland som kommissionen inom ramen för det samförstånd som avses i skäl 10 i det angripna beslutet har mottagit eller kommit i besittning av,
4.
till sökandena överlämna det i skäl 15 i det angripna beslutet nämnda yttrandet från habitatkommittén,
—
förplikta Europeiska gemenskapernas kommission att ersätta sökandenas samtliga rättegångskostnader plus lagstadgad ränta.
Grunder och huvudargument
Enligt sökandena strider beslutet (1) mot gemenskapsrätten, närmare bestämt mot artiklarna 3 och 4 i livsmiljödirektivet liksom mot bilaga 3, till vilken det hänvisas i den sistnämnda artikeln. Sökandena anför fyra huvudsakliga skäl till varför beslutet strider mot gemenskapsrätten:
a)
Livsmiljödirektivet tillåter inte att beslut som rör den ursprungliga listan över områden av gemenskapsintresse (sites of Community importance, nedan kallade SCI), upphävs genom senare beslut på det sätt och på de grunder som anges nedan. Även kommissionen är underkastad livsmiljödirektivets förfaranderegler. Varje annan tolkning skapar rättsosäkerhet med avseende på nationella genomförandeåtgärder och jordägares rättsliga skydd.
b)
Nätet Natura 2000 är enligt artikel 3 i livsmiljödirektivet ett sammanhängande europeiskt nät av bevarandeområden som ska möjliggöra en gynnsam bevarandestatus. Nätets sammanhängande karaktär säkerställs och en gynnsam bevarandestatus uppnås genom att artikel 4 och bilaga 3 i direktivet, vilka rör urvalet av områden, är detaljerade tekniska bestämmelser som är materiellt bindande såväl för medlemsstaterna som för kommissionen. Områden kan inte fastställas som SCI om inte artikel 4 och bilaga 3 iakttas i båda etapperna. För att den gynnsamma bevarandestatusen ska bli sammanhängande krävs att områdena i de olika medlemsstaterna väljs ut med utgångspunkt från enhetliga kriterier i överensstämmelse med artikel 4 och bilaga 3 i livsmiljödirektivet.
c)
Etapp 1 (medlemsstatsetapp) och etapp 2 (kommissionsetapp) i bilaga 3 bildar en helhet av åtgärder med rättsverkningar. Förfarandet i etapp 2 och beslutet om områden av gemenskapsintresse strider mot livsmiljödirektivet, eftersom förslaget i etapp 1 inte uppfyller kraven i direktivet.
d)
Finlands förslag angående områden av gemenskapsintresse i den boreala biogeografiska regionen strider mot artikel 4 i livsmiljödirektivet och bestämmelserna om etapp 1 i bilaga 3. Eftersom Finlands förslag genom kommissionens beslut antogs med avseende på samtliga områden strider således även kommissionens beslut om områden av gemenskapsintresse mot direktivet.
(1) Kommissionens beslut 2008/24/EG av den 12 november 2007 om antagande, enligt rådets direktiv 92/43/EEG, av en första uppdaterad lista över områden av gemenskapsintresse i den boreala biogeografiska regionen (EUT L 12, s. 118).
Full & Egal Universal Law Academy